外资银行并不一定都不是独立法人，这取决于其具体的设立形式和法律结构。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 外资银行的设立形式：

   • 外资银行在中国设立时，可以选择以分行形式存在，也可以选择以法人银行形式存在。分行是外资银行在中国境内设立的分支机构，它并不具备独立的法人资格，而是作为其母行的一部分进行运营。法人银行则是外资银行在中国境内注册成立的独立法人实体，具有独立的法律地位和民事责任能力。

2. 独立法人与非独立法人的区别：

   • 独立法人银行拥有自己的名称、组织机构和财产，能够独立承担民事责任，享有民事权利。它们可以独立进行业务活动，包括吸收存款、发放贷款等，并以其全部财产对债务承担责任。
   • 非独立法人银行（如分行）则没有独立的财产和名称，其业务活动、财务状况和民事责任均由其母行承担。分行在运营上受到母行的严格控制和监管，其业务范围和经营策略也通常与母行保持一致。

3. 外资银行选择设立形式的原因：

   • 外资银行选择以分行形式存在，可能是出于战略考虑，如利用母行的品牌、技术和资源优势，快速进入中国市场并扩大业务规模。同时，分行形式也有助于外资银行更好地融入当地市场，了解当地客户需求和监管环境。
   • 外资银行选择以法人银行形式存在，则可能是为了获得更大的经营自主权和灵活性。法人银行可以独立制定业务策略、管理风险和配置资源，更好地适应市场变化和客户需求。此外，法人银行形式也有助于提升外资银行在中国市场的品牌形象和知名度。

4. 相关法律法规的约束：

   • 在中国，外资银行的设立和运营受到相关法律法规的严格约束。无论是分行还是法人银行，都需要遵守中国的法律法规和监管要求，包括资本充足率、风险管理、内部控制等方面的规定。这些法律法规的约束旨在保护金融消费者的权益、维护金融市场的稳定和促进金融业的健康发展。

建议：

• 对于外资银行而言，在选择设立形式时，应充分考虑自身的战略目标、市场环境和监管要求等因素，做出明智的决策。
• 对于投资者和消费者而言，在选择外资银行进行投资或办理业务时，应了解其具体的法律结构和设立形式，以便更好地评估其风险和收益。

如有任何关于外资银行设立、运营或监管方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。