民办医疗是否属于公益机构，这个问题需要从多个角度来解析。

首先，从定义上来看，民办医疗机构，特别是非营利性的民办医疗机构，其本质上是社会服务机构的一种。根据《关于政协第十四届全国委员会第二次会议第04689号(社会管理类406号)提案答复的函》中的说明，社会服务机构是指企业事业单位、其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。这其中包括了非营利的民办教育机构、民办医疗机构等。

其次，关于民办医疗机构是否属于公益机构，关键在于其是否以面向社会开展慈善活动为宗旨，并符合慈善法规定的条件。如果民办医疗机构面向社会公众，为特定群体如残疾人、老年人、困境儿童等提供帮扶，那么它就具有慈善性质，可以被视为公益机构的一种。然而，并非所有的民办医疗机构都自动具备这一属性，这取决于其具体的运营宗旨和活动内容。

再者，从法规层面来看，《关于城镇非营利性医疗机构进行民办非企业单位登记有关问题的通知》明确指出，各类城镇非营利性医疗机构（政府举办的非营利性医疗机构除外）在取得《医疗机构执业许可证》后，应当依法到民政部门进行民办非企业单位登记。这一规定进一步确认了非营利性民办医疗机构的法律地位，即它们属于民办非企业单位，而民办非企业单位在广义上可以被视为从事公益活动的社会组织。

总结来说：

1. 民办医疗机构，特别是非营利性的，属于社会服务机构的一种。
2. 如果民办医疗机构以面向社会开展慈善活动为宗旨，并符合慈善法规定的条件，那么它具有慈善性质，可以被视为公益机构。
3. 非营利性民办医疗机构需要依法到民政部门进行民办非企业单位登记，这进一步确认了其从事公益活动的法律地位。

因此，民办医疗在特定条件下（如非营利性、以慈善活动为宗旨等）可以被视为公益机构，但并非所有民办医疗机构都自动具备这一属性。