城市人在农村买房子在大多数情况下是不合法的，但存在一些特殊情况可能使购买行为合法化。以下是对这一问题的详细分析：

一、不合法的常规情况

根据《土地管理法》和相关政策，农村宅基地属于农民集体所有，宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份相联系。非本集体经济组织成员，即城市人，无权取得或变相取得宅基地使用权。因此，一般情况下，城市人到农村直接购买农村房屋的行为是无效的，无法办理合法的产权过户手续。如果违反规定私下购买，可能面临合同无效的风险，购房人需返还房屋，出卖人需返还购房款。

二、可能合法的特殊情形

尽管存在上述限制，但在某些特殊情况下，城市人购买农村房屋的行为可能得到法律认可：

1. 通过继承取得

   • 如果城市人原本是该农村集体经济组织成员，后因各种原因将户口迁出，但在农村有亲属留下的房屋，根据《中华人民共和国民法典》的规定，其可以通过继承的方式获得农村房屋的所有权。虽然宅基地所有权归集体，但遵循“地随房走”的原则，在房屋存续期间，继承人可以继续使用该宅基地。需要注意的是，继承后的房屋仍受限于农村宅基地的使用规定，不能随意翻建或扩建。

2. 购买可交易的农村房屋

   • 在部分试点地区，政府开展了农村宅基地制度改革，允许农村闲置宅基地和农房在一定条件下进行流转。城市人可以在政策允许的框架内，通过合法的手续购买符合条件的农村房屋。这种情况下，交易必须严格按照当地的规定和程序进行，包括申请、审批等环节。

3. 与农村村民合作建房

   • 某些地区政府可能允许城市人与农村村民合作建房，共同投资、共享收益。这种方式下，城市人并不直接购买农村房屋，而是通过合作的方式参与农村房屋的建设和运营。这也需要符合当地政府的规划和政策要求，并办理相关手续。

4. 特定政策下的购买

   • 在政府推动的乡村振兴项目、乡村旅游开发等特殊情况下，可能会允许城市人在一定条件下购买农村房屋。这些情况通常需要政府出具明确的政策文件，并严格按照政策要求进行操作。

三、注意事项与建议

• 了解当地政策：在购买前，城市人必须充分了解当地的法律法规和政策要求，确保自己的行为符合法律规定。不同地区的政策可能存在差异，因此务必进行详细的调查和咨询。
• 办理相关手续：如果需要办理继承、合作建房、购买等手续，必须按照法定程序进行申请和审批。未经合法程序取得的房屋可能面临被收回或无法办理产权过户的风险。
• 尊重农村宅基地使用规定：即使成功购买了农村房屋或参与了合作建房，也必须遵守农村宅基地的使用规定，不得随意改变土地用途或进行违法建设。违反规定可能面临罚款、拆除等法律后果。

总结：城市人购买农村房屋是一个复杂而敏感的问题，需要谨慎对待。在任何情况下，都应该先确保自己的行为符合法律规定和政策要求。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。