企业的技术通告是否算商业秘密，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从多个角度进行分析：
一、商业秘密的定义与构成要件
根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。因此，要判断企业的技术通告是否构成商业秘密，需要看其是否满足以下三个构成要件：
秘密性：技术通告中的信息必须是不为公众所知悉的，即该信息不能是公开的、普遍知晓的。如果技术通告中的内容已经通过公开渠道发布，或者属于行业内的常识性知识，那么它就不具备秘密性。
价值性：技术通告中的信息必须具有商业价值，即能够为权利人带来经济利益或者竞争优势。这种价值可以是直接的，如通过销售技术产品获得利润；也可以是间接的，如通过提高生产效率、降低成本等方式增强企业的竞争力。
保密性：权利人必须对技术通告中的信息采取了相应的保密措施，以确保其不被泄露给未经授权的人员。这些保密措施可以包括签订保密协议、设置访问权限、加密存储等。
二、技术通告的具体内容与形式
技术通告通常是企业为了传达技术信息、指导生产或解决技术问题而发布的文件。其具体内容可能涉及产品设计、生产工艺、质量控制、设备维护等多个方面。技术通告的形式也可能多种多样，如内部通知、技术手册、操作指南等。
如果技术通告中的信息满足商业秘密的构成要件：例如，它包含了企业独有的技术秘密、未公开的实验数据或者独特的生产工艺等，并且企业已经采取了相应的保密措施，那么这份技术通告就可以被视为商业秘密。
如果技术通告中的信息不满足商业秘密的构成要件：例如，它只是描述了一些公开的技术知识、行业标准或者常规操作方法等，或者企业没有对其采取任何保密措施，那么这份技术通告就不能被视为商业秘密。
三、实际应用中的判断与保护
在实际应用中，判断企业的技术通告是否构成商业秘密需要综合考虑多个因素。如果企业认为某份技术通告具有商业价值并希望保护其不被泄露，那么它应该采取以下措施：
明确标识：在技术通告上明确标注“保密”或“商业秘密”等字样，以提醒接收者注意保密义务。
签订保密协议：与接收技术通告的员工、合作伙伴或供应商等签订保密协议，明确双方的保密义务和违约责任。
限制访问权限：对技术通告的存储和传输进行加密处理，并设置访问权限，确保只有经过授权的人员才能查看和使用。
加强培训与教育：定期对员工进行保密培训和教育，提高他们的保密意识和能力。
总结来说，企业的技术通告是否构成商业秘密取决于其是否满足商业秘密的构成要件以及企业是否采取了相应的保密措施。如果企业希望保护其技术通告中的商业秘密，那么它应该采取上述措施来加强保密工作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。