在投标技术服务中，非承诺部分并不一定要履约。以下是对这一问题的详细分析：

1. 合同自由原则：

   • 在合同法中，合同自由原则是一项基本原则。这意味着合同双方有权自主决定合同的内容，包括哪些条款是承诺性的，哪些是非承诺性的。非承诺部分通常是投标方为了展示自身实力或提供额外服务而提出的，但并不构成合同义务。

2. 非承诺部分的性质：

   • 非承诺部分往往被视为投标方的“善意表示”或“额外服务建议”，它们并不构成合同的一部分，除非双方在后续合同中明确约定将其纳入。因此，从法律角度来看，非承诺部分并不具有强制执行力。

3. 合同成立与履行的条件：

   • 合同的成立需要双方意思表示一致，并且符合法律规定的合同成立要件。对于非承诺部分，如果双方没有在合同中明确约定，那么这部分内容就不构成合同的组成部分，投标方没有义务履行。
   • 即使投标方在投标文件中提到了非承诺部分，但如果招标方在接受投标时并未明确要求或同意这些非承诺部分，那么投标方在后续合同履行中也没有义务提供这些服务。

4. 实际案例与法律实践：

   • 在实际案例中，法院通常会根据合同的约定以及双方的实际行为来判断哪些部分构成合同义务。如果非承诺部分没有在合同中明确约定，并且双方在实际履行中也没有涉及这部分内容，那么法院通常不会认定投标方有义务履行这些非承诺部分。

5. 建议与注意事项：

   • 对于投标方来说，在编制投标文件时，应明确区分承诺部分和非承诺部分，并在合同谈判阶段与招标方就合同内容进行充分沟通，确保双方对合同义务有清晰的认识。
   • 对于招标方来说，在接受投标时，应仔细审查投标文件中的承诺部分和非承诺部分，并在合同中明确约定哪些部分构成合同义务，以避免后续纠纷。

总结来说，在投标技术服务中，非承诺部分并不构成合同义务，投标方没有义务履行这些部分。然而，为了避免后续纠纷和误解，双方应在合同谈判阶段就合同内容进行充分沟通，并在合同中明确约定各自的义务和责任。如果你在合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。