在行政诉讼中，如果被告行政机关提供的证人最初未出庭作证，后续是否还可以出庭再作证，这主要取决于具体的情况和法律程序的要求。一般来说，证人并非只能出庭作证一次，但在不同阶段出庭作证的效果和程序要求可能有所不同。以下从几个方面进行详细分析：

1. 初次未出庭的原因：

   • 如果证人初次未出庭是因为合理的、不可抗力的原因（如突发疾病、自然灾害等），且这些原因得到了法院的认可，那么证人后续是有可能再次被安排出庭作证的。
   • 如果证人初次未出庭是因为无正当理由拒绝出庭，那么法院可能会根据相关规定对证人进行处罚，并且后续是否允许其再次出庭作证，将取决于法院的裁量权以及案件的具体情况。

2. 法律程序的要求：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，证人应当出庭作证，接受当事人的质询。如果证人未能出庭，且其证言对案件的审理有重要影响，法院可能会要求证人再次出庭或者采取其他方式（如书面证言、视频作证等）来获取证言。
   • 在某些情况下，如果证人已经提供了书面证言或者通过其他方式提供了证言，且这些证言已经被双方当事人质证过，那么证人可能无需再次出庭作证。但如果法院认为有必要，仍然可以要求证人出庭接受进一步的质询。

3. 案件审理的需要：

   • 如果案件的审理需要证人的当庭证言来查明事实、分清责任，那么法院很可能会要求证人再次出庭作证。
   • 如果案件的审理已经基本结束，或者证人的证言对案件的审理结果影响不大，那么法院可能不会要求证人再次出庭作证。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于被告行政机关而言，如果证人初次未出庭，应当尽快与法院沟通，说明原因，并尝试安排证人后续出庭作证。
   • 对于原告而言，如果认为证人的证言对案件的审理有重要影响，且证人未能出庭，可以向法院提出申请，要求证人再次出庭作证或者采取其他方式获取证言。

总结来说，行政诉讼中被告行政机关提供的证人初次未出庭作证后，后续是否还可以出庭再作证，取决于初次未出庭的原因、法律程序的要求以及案件审理的需要。如果证人因合理原因未能初次出庭，且其证言对案件有重要影响，那么后续是有可能再次出庭作证的。如有任何具体疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。