工程质量不合格的问题，通常由建设行政主管部门或者其委托的工程质量监督机构负责处理。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 建设行政主管部门的角色：

   • 建设行政主管部门是负责建设工程质量和安全监管的主要政府部门。它们负责制定和执行相关的工程质量标准、规范和政策，确保建设工程的质量符合国家和地方的标准。
   • 当发现工程质量不合格时，建设行政主管部门有权进行调查，并根据调查结果采取相应的行政措施，如责令整改、罚款、停工整顿等。

2. 工程质量监督机构的职责：

   • 工程质量监督机构是建设行政主管部门下属或委托的专业机构，专门负责工程质量的监督和检查工作。
   • 它们会对建设工程进行定期或不定期的监督检查，包括施工过程中的质量抽查和竣工后的质量验收。
   • 如果发现工程质量不合格，工程质量监督机构会及时报告给建设行政主管部门，并协助进行调查和处理。

3. 处理流程：

   • 当发现工程质量不合格时，首先会由建设行政主管部门或工程质量监督机构进行调查，确定不合格的原因和责任方。
   • 根据调查结果，建设行政主管部门会依法对责任方进行处罚，并要求其采取整改措施，确保工程质量达到标准。
   • 如果工程质量问题严重，可能涉及违法行为的，建设行政主管部门还会将案件移送司法机关处理。

4. 相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，建设行政主管部门和工程质量监督机构有权对工程质量不合格的问题进行处理。
   • 这些法律法规也规定了责任方的法律责任和处罚措施，为处理工程质量不合格问题提供了法律依据。

5. 实际案例与启示：

   • 在实际案例中，因工程质量不合格而引发的纠纷和处罚并不少见。这提醒我们，在建设工程过程中，必须严格遵守相关的质量标准和规范，确保工程质量。
   • 如果遇到工程质量不合格的问题，应及时向建设行政主管部门或工程质量监督机构报告，并配合进行调查和处理。

建议：

• 对于建设单位和施工单位来说，应加强工程质量管理和监督，确保工程质量符合标准。
• 如果发现工程质量不合格，应及时采取整改措施，避免问题扩大和引发更严重的法律后果。
• 在处理工程质量不合格问题时，应积极配合建设行政主管部门和工程质量监督机构的调查和处理工作。

如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或纠纷，包括工程质量不合格的问题，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。