结论：开发商在协议书已同意门面房归地主所有的情况下，集体申请电表是否合法，需结合具体情况判断，包括申请电表的行为是否符合相关法律法规、是否侵犯地主权益等。以下从不同角度进行分析：
一、从合同协议角度分析
协议内容效力：
- 若开发商与地主之间的协议书明确约定了门面房的归属，且该协议书是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，那么该协议书具有法律效力。
- 在此情况下，开发商应遵守协议约定，不得擅自改变门面房的使用性质或归属。
申请电表与协议关系：
- 开发商集体申请电表的行为，若仅是为了满足门面房（或整个项目）的正常用电需求，且未侵犯地主的合法权益（如未擅自改变门面房结构、用途或未经地主同意进行其他处置），则该行为可能不构成违约。
- 但若开发商申请电表的行为与协议约定相悖，或未经地主同意擅自进行，则可能构成违约，地主有权要求开发商承担违约责任。
二、从法律法规角度分析
电力供应与使用规定：
- 根据《中华人民共和国电力法》等相关法律法规，电力供应与使用应遵循安全、经济、合理和便于管理的原则。
- 开发商作为电力用户，有权向供电企业申请用电，但应遵守相关法律法规和供电企业的规定。
申请电表的合法性：
- 开发商集体申请电表的行为，若符合电力供应与使用的相关规定，且未侵犯他人合法权益，则该行为是合法的。
- 但若开发商在申请电表过程中存在欺诈、隐瞒等违法行为，或未经批准擅自接线用电等，则可能构成违法，将受到法律的制裁。
三、从地主权益保护角度分析
地主的知情权与同意权：
- 开发商在申请电表前，应告知地主并征得其同意，尤其是当申请电表的行为可能影响到门面房的使用或地主的合法权益时。
- 若开发商未经地主同意擅自申请电表，地主有权要求开发商停止侵权行为，并赔偿因此造成的损失。
地主的监督权：
- 地主有权对开发商申请电表的行为进行监督，确保其行为符合协议约定和法律法规的规定。
- 若发现开发商存在违法行为或侵犯其合法权益的行为，地主应及时向相关部门举报或寻求法律援助。
建议与措施
核查协议内容：
- 地主应仔细核查与开发商签订的协议书，明确双方的权利义务和门面房的归属等关键条款。
与开发商沟通：
- 地主应与开发商进行沟通，了解其申请电表的具体原因和目的，并表达自己的意见和关切。
寻求法律援助：
- 若地主认为开发商的行为侵犯了其合法权益，或双方就申请电表的行为存在争议，地主可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的权益。
后续思考依据：在处理此类问题时，需综合考虑合同协议、法律法规以及地主的合法权益等多方面因素。若开发商的行为符合相关法律法规和协议约定，且未侵犯地主的合法权益，则其行为可能是合法的；反之，则可能构成违约或违法。因此，在处理此类问题时，应谨慎分析、综合判断，并寻求专业的法律意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。