结论：牙膏表面被人涂黄油这一行为是否犯法，需结合具体情境来判断，一般情况下可能涉及侵权或违反治安管理，但不一定直接构成犯罪。
分析如下：
从侵权角度分析：
- 如果涂黄油的行为导致牙膏无法正常使用，或者对牙膏造成了损害，那么这种行为可能构成对牙膏所有者财产权的侵害。根据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。因此，在这种情况下，牙膏的所有者有权要求涂黄油者赔偿损失。
从治安管理角度分析：
- 如果涂黄油的行为是在公共场所进行，且对公共秩序或他人生活造成了干扰或影响，那么这种行为可能违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。例如，如果涂黄油的行为被认定为寻衅滋事或故意损毁公私财物等，那么行为人可能会受到相应的行政处罚。
从犯罪角度分析：
- 一般情况下，单纯的在牙膏表面涂黄油并不直接构成犯罪。但是，如果这种行为是出于某种恶意目的，如报复、敲诈勒索等，且情节严重，那么可能构成相应的犯罪。例如，如果涂黄油是为了在牙膏中掺入有害物质，危害他人健康，那么这种行为可能构成故意伤害罪或投放危险物质罪等。
建议：
- 如果您是牙膏的所有者，且发现牙膏表面被人涂了黄油，首先应检查牙膏是否受损或无法使用。如果受损，可以尝试与涂黄油者协商赔偿事宜；如果协商无果，可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
- 如果您认为涂黄油的行为违反了治安管理规定，可以向当地公安机关报案，由公安机关依法处理。
- 如果您怀疑涂黄油的行为背后有更严重的恶意或犯罪目的，应立即向公安机关报案，并配合公安机关的调查工作。
后续行动：
- 在处理此类事件时，建议保留好相关证据，如照片、视频、证人证言等，以便在需要时提供证明。
- 如果您对法律程序或相关法律规定不熟悉，可以向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。