牌九是否算赌博以及是否需要行政处罚，需分情况讨论：

1. 牌九本身不直接等同于赌博

   • 牌九是一种传统的骨牌游戏，其本身并不具有赌博的属性。是否构成赌博，关键在于游戏过程中是否存在以财物为赌注进行输赢的行为。如果仅仅是作为一种娱乐活动，没有涉及财物输赢，那么牌九游戏就不构成赌博。

2. 以财物为赌注进行牌九游戏构成赌博

   • 如果参与牌九游戏的人员以财物为赌注，通过游戏输赢来决定财物的归属，那么这种行为就构成了赌博。赌博不仅违反了社会公德，还可能触犯法律。

3. 赌博行为的行政处罚

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
   • 具体处罚标准：
     • 赌资较大：通常指个人赌资在200元以上或者当场赌资在800元以上，但具体标准可能因地区而异，需参照当地的相关规定。
     • 情节严重：包括多次参与赌博、组织赌博、在公共场所或者公共交通工具上赌博等情形。

4. 特殊情况下的刑事责任

   • 如果赌博行为情节特别严重，如聚众赌博、开设赌场等，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

建议：

• 如果您只是偶尔参与牌九游戏，且没有涉及财物输赢，那么无需担心法律问题。
• 如果您参与牌九游戏时涉及了财物输赢，且赌资较大或者情节严重，那么可能会面临行政处罚甚至刑事责任。在这种情况下，建议您立即停止赌博行为，并咨询专业律师以了解具体的法律后果和应对策略。

总结：牌九游戏本身不构成赌博，但以财物为赌注进行牌九游戏则构成赌博，可能面临行政处罚甚至刑事责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。