车牌被人掰了是明确的违法行为，行为人将承担相应的法律责任。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律性质与后果
民事侵权：
- 车牌作为车辆的重要组成部分，属于车主的合法财产。掰他人车牌构成对他人财产权的侵害，车主有权要求侵权人承担赔偿责任，包括更换车牌的费用以及因车牌损坏导致车辆无法正常使用而产生的合理损失（如交通费、误工费等）。
违反治安管理处罚法：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，故意损毁公私财物的行为，将面临五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款；情节较重的，将处十日以上十五日以下拘留，并可处一千元以下罚款。掰车牌行为显然符合这一规定，因此行为人将受到相应的行政处罚。
涉嫌犯罪：
- 如果掰车牌的行为是为了实施其他犯罪行为（如盗窃、抢劫等）做准备，或者造成的损失数额较大、情节恶劣，则可能构成故意毁坏财物罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条的规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
二、应对措施与建议
及时报警：
- 车主发现车牌被掰后，应立即向当地公安机关报案。警方将展开调查取证工作，以确定责任人并追究其法律责任。及时报警有助于保护现场证据，增加追究行为人责任的成功率。
固定证据：
- 在确保安全的前提下，车主应尽可能固定现场证据，如拍照、录像等。这些证据对于证明侵权行为、确定赔偿金额以及追究法律责任都至关重要。车主可以拍摄车牌损坏情况、现场环境以及可能的嫌疑人信息等。
合法维权：
- 车主应通过法律途径来维护自己的权益，避免采取过激或不理智的行为。在报警并固定证据后，车主可以与侵权人协商赔偿事宜。如果协商无果，车主可以向法院提起诉讼，要求侵权人承担民事赔偿责任。同时，车主也可以要求警方对行为人进行行政处罚或追究其刑事责任。
三、特殊情况考虑
如果车牌被掰导致车辆无法正常行驶或引发交通事故：
- 在这种情况下，车主除了追究掰车牌行为人的责任外，还需要及时处理车辆故障和交通事故相关事宜。车主可以联系保险公司进行理赔，并配合交警部门进行事故调查和处理。
如果掰车牌行为人未满16周岁或存在其他特殊情况：
- 根据相关法律法规的规定，未满16周岁的未成年人或存在其他特殊情况的行为人可能不承担或减轻承担法律责任。在这种情况下，车主仍然可以通过法律途径来维护自己的权益，但可能需要采取不同的策略和方法。
总结来说，车牌被人掰了是违法行为，行为人将承担民事赔偿、行政处罚以及可能的刑事处罚等法律责任。车主在发现车牌被掰后，应及时报警、固定证据并通过法律途径来维护自己的权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。