结论：中介是否需要用人到工厂签劳动合同，取决于中介与工人之间的实际法律关系。若构成劳动关系，则必须签订书面劳动合同；若仅为劳务关系或中介仅作为介绍方，则不强制要求签订书面劳动合同，但为保障权益，建议签订相关协议。

详细分析：

1. 劳动关系情形：

   • 定义与要求：如果中介实际管理工人，工人需遵守中介的规章制度，接受其日常管理，且报酬由中介直接支付，那么中介与工人之间就构成了劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。
   • 法律后果：若未按规定签订书面劳动合同，中介需承担法律责任，包括向劳动者支付两倍工资、补订书面劳动合同等。具体责任依据用工时间的长短而定，如自用工之日起超过一个月不满一年未签订的，需支付两倍工资；超过一年未签订的，视为已订立无固定期限劳动合同。

2. 劳务关系情形：

   • 定义与要求：如果中介仅作为介绍人，不直接管理工人，与工人之间形成的是劳务关系，那么根据《中华人民共和国民法典》的规定，劳务合同可采用书面形式、口头形式或其他形式，不强制要求书面化。
   • 建议：尽管不强制要求签订书面劳务合同，但为了保障双方的权益，避免纠纷，建议中介与工人之间签订书面协议，明确双方的权利义务、工作内容、报酬支付等事项。

3. 劳务派遣情形：

   • 定义与要求：如果工人是以劳务派遣的形式被派遣到工厂工作的，那么与工人签订劳动合同的应该是劳务派遣单位（即中介）。劳务派遣单位应与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，并将劳动者派遣到实际用人单位（即工厂）工作。
   • 法律后果：若劳务派遣单位未与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，将面临相应的法律责任，包括支付两倍工资等。

劳动者权益保障建议：

• 仔细审查合同：无论签订的是劳动合同还是劳务合同，劳动者都应仔细阅读合同条款，确保合同内容合法、公平、合理。
• 保留合同副本：签订合同后，劳动者应保留好合同副本作为维权依据。
• 及时维权：如果遇到中介或用人单位拒绝签订合同、拖欠工资、不支付社会保险等违法行为，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉举报，或申请劳动仲裁来维护自身权益。

中介法律风险防范建议：

• 明确合作协议：中介在与工厂合作时，应明确双方的权利义务，签订详细的合作协议，以避免法律纠纷。
• 清晰告知法律关系：中介在介绍工人时，应清晰告知工人其与中介、工厂之间的法律关系，以及可能涉及的法律风险和权益保障。

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