结论前置：息访息诉承诺书在满足一定条件下是合法的，具有法律效力；但若存在欺诈、胁迫、违法或违背公序良俗等情况，则可能不具有法律效力。
一、息访息诉承诺书的合法性条件
真实意愿的反映：
- 承诺书内容必须是当事人自愿、平等、充分知晓自身权利义务后作出的真实意思表示。这意味着，如果信访人在签署承诺书时受到欺诈、胁迫或利诱，导致意思表示不真实，那么该承诺书可能无效。
- 举例：若信访人因受到威胁而签署承诺书，承诺不再信访，但此威胁行为违反了法律，那么该承诺书在法律上可能被视为无效。
合法合规：
- 承诺书内容不得违反法律法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益及他人合法权益。若承诺书限制或剥夺了当事人的法定权利（如申诉权、控告权等），则该部分内容无效。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条，有效的民事法律行为需满足不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
不侵犯他人利益：
- 承诺人只能基于自己有权处分的事项进行承诺，不能因此侵犯他人的合法利益。例如，承诺书不能要求信访人放弃对第三方的合法债权。
不违背公序良俗：
- 承诺书内容应符合公共秩序和善良风俗，否则可能无效。例如，承诺书不能包含侮辱、诽谤或违反社会道德的内容。
二、息访息诉承诺书的法律效力
- 一旦签署：信访人应遵循诚信原则，按约定履行义务。若违反承诺再次信访，可能面临法律责任，如被指控违约。
- 特殊情境：若息访息诉承诺书是作为行政和解或调解的一部分签署的，且该协议合法、自愿，符合相关法律法规和政策规定，则承诺书作为协议的一部分具有法律效力。
三、可能存在不合法的情况
存在欺诈、胁迫等情形：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条至第一百五十条，若息访息诉承诺书是在欺诈、胁迫等不正当手段下签署的，受欺诈或受胁迫方有权请求人民法院或仲裁机构予以撤销。
违反法律强制性规定：
- 若承诺书内容违反法律、行政法规的强制性规定，如限制信访人的合法权利或以违法方式解决问题，该承诺书条款会被认定无效。
损害国家、集体或他人利益：
- 若承诺书旨在损害国家利益、集体利益或第三方合法权益，也会导致承诺书不具有合法性。
四、法律建议
- 签署前：信访人在签署息访息诉承诺书前，应仔细阅读承诺书内容，确保自己完全理解并同意其中的条款。如有疑问，可寻求法律帮助或咨询专业人士。
- 签署后：若信访人认为承诺书存在欺诈、胁迫等情形，或违反法律强制性规定，可及时向人民法院或仲裁机构申请撤销或宣告无效。
总结：息访息诉承诺书的合法性取决于其是否满足真实意愿、合法合规、不侵犯他人利益且不违背公序良俗等条件。信访人在签署前应仔细审查承诺书内容，并在签署后遵守诚信原则履行义务。如有任何疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。