关于物管会（物业管理委员会）成员是否必须是小区业主的问题，这主要取决于当地的具体法规和政策。不过，我可以根据一些普遍性的规定和原则，结合您提供的参考信息，来给您一个较为详细的解答。

首先，从您提供的《南京市住宅物业管理条例》来看，业主委员会（这里可以类比理解为物管会的一种形式）的成员必须是本物业管理区域内的业主。该条例明确规定了业主委员会成员应当由业主担任，并列举了具体的条件，如具有完全民事行为能力、热心公益事业、责任心强等。

其次，再来看《河南省物业管理委员会工作办法(试行)》中的规定。虽然这个办法是针对物业管理委员会的，但其中关于业主代表的条件也具有一定的参考价值。该办法同样要求物业管理委员会中的业主代表应当是本物业管理区域内的业主，并列举了包括拥护党的领导、遵守法律法规、具有完全民事行为能力、热心公益事业等在内的多项条件。

综合以上两个参考信息，我们可以推断，在大多数情况下，物管会的成员（特别是业主代表部分）应当是小区的业主。这是因为物管会的主要职责是代表业主对小区的物业管理进行监督和管理，如果成员不是业主，可能难以充分理解和代表业主的利益和诉求。

当然，也有一些特殊情况或地区可能有不同的规定。例如，某些地区可能允许非业主的专业人士作为物管会的顾问或特定职务的成员，但这通常是在满足一定条件并经过业主大会或相关部门的批准后进行的。

因此，在一般情况下，物管会的成员（特别是核心成员或业主代表）应当是小区的业主。如果您对具体地区的规定有疑问，建议查阅当地的相关法规或政策文件，或者咨询当地的物业管理主管部门或街道办事处（乡镇人民政府）以获取更准确的信息。