公司出现问题时，实际控制人和法人的责任承担需根据具体情况进行详细法律分析，无法一概而论谁应承担主要责任。以下是对两者责任承担的详细分析：

1. 法人的责任承担：

   • 民事责任：法人作为公司的代表机关，以公司名义从事的经营活动，其法律后果原则上由公司承担。但若法人超越权限订立合同，且相对人知情或应知情，法人可能需根据过错承担相应责任。例如，法人擅自为他人提供巨额担保导致公司受损，需承担赔偿责任。此外，若法人违反忠实勤勉义务，给公司造成损失，也应承担赔偿责任。
   • 行政责任：公司若存在违法行为，如未依法进行工商登记变更、未按时申报纳税等，法人可能面临行政处罚，如警告、罚款等。
   • 刑事责任：在公司构成单位犯罪的情况下，法人作为直接负责的主管人员或其他直接责任人员，可能会被追究刑事责任。例如，参与决策偷税漏税等犯罪活动。

2. 实际控制人的责任承担：

   • 民事责任：实际控制人若滥用对公司的控制权，导致公司人格与实际控制人混同，严重损害公司债权人利益，需对公司债务承担连带责任。例如，将公司资金挪用于个人支出导致公司无力偿债。此外，实际控制人利用关联交易损害公司利益，也需承担赔偿责任。
   • 行政责任：当公司违法违规行为由实际控制人操纵、指使时，实际控制人可能被追究行政责任。如操纵公司进行虚假宣传，可能受市场监管部门处罚。
   • 刑事责任：若公司实施的犯罪行为由实际控制人组织、策划、指挥，实际控制人将被依法追究刑事责任。例如，指使公司生产、销售伪劣产品。

3. 共同责任与个别责任：

   • 在实际案件中，法院或相关执法机构会根据事实情况和证据来判断实际控制人和法人各自的责任大小。有时，实际控制人和法人可能会因共同参与或决策而共同承担责任；有时，则可能仅由其中一方因特定行为而单独承担责任。例如，若法人和实际控制人共同决策实施违法行为，导致公司受损，两者可能需共同承担赔偿责任。

法律建议：

• 对于公司而言，应建立健全的内部控制制度，明确法人和实际控制人的职责和权限，避免权力滥用和责任不清的情况发生。
• 对于法人和实际控制人而言，应严格遵守法律法规和公司章程的规定，忠实勤勉地履行职责，不得利用职权或控制权损害公司或债权人的利益。
• 若公司出现问题或面临法律纠纷时，应及时咨询专业律师（即我本人），进行详细的法律分析和风险评估，以便采取合适的法律措施保护自身权益。

总结：公司出现问题时，实际控制人和法人的责任承担需根据具体情况进行详细法律分析。无法简单地判断谁应承担主要责任，而需依据具体行为、过错程度、是否存在违法违规等多方面因素综合判断。因此，在面对此类问题时，建议直接向我咨询以获得准确的法律意见和帮助。