巡视和巡察确实都是维护群众合法权益的重要手段，但它们在实施主体、范围和目的上存在一定差异。以下是对这一问题的详细分析：
巡视制度：
- 实施主体：巡视制度主要由党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组，对下级党组织领导班子及其成员进行监督。
- 范围与目的：巡视组通过听取汇报、个别谈话、受理信访举报、调阅资料等多种方式，深入了解被巡视地区、单位的情况，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。其核心目的在于加强党内监督，确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻落实，从而维护党的先进性和纯洁性，间接也维护了群众的合法权益，因为党的先进性和纯洁性是群众权益得到保障的重要基础。
巡察制度：
- 实施主体：巡察制度则是市县党委建立巡察制度，对所管理的党组织进行巡察监督。
- 范围与目的：巡察工作更侧重于基层，旨在发现和解决基层党组织和党员干部中存在的问题，如腐败问题、作风问题等，这些问题直接关系到群众的切身利益。通过巡察，可以及时发现并纠正侵害群众利益的行为，从而直接维护群众的合法权益。
从维护群众合法权益的角度来看：
- 巡视和巡察都起到了重要的监督作用，有助于发现和纠正党组织和党员干部中的问题，防止权力滥用和腐败现象的发生。
- 巡视制度通过加强党内监督，确保党的决策部署得到贯彻落实，为群众权益的保障提供了宏观层面的支持。
- 巡察制度则更直接地关注基层问题，通过及时发现和解决侵害群众利益的行为，直接维护了群众的合法权益。
总结与建议：
- 巡视和巡察虽然侧重点不同，但都是维护群众合法权益的重要手段。它们相互补充、相互促进，共同构成了党内监督的完整体系。
- 对于群众而言，如果发现党组织或党员干部存在侵害自身权益的行为，可以通过信访举报等方式向巡视组或巡察组反映情况，寻求帮助和支持。
- 同时，群众也应积极参与到巡视和巡察工作中来，提供线索、反映问题，共同推动党内监督工作的深入开展。
如有任何关于巡视、巡察或群众合法权益保障方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。