结论：膏药免费送是否犯法，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。

分析：

1. 合法赠送的情况：

   • 如果膏药是合法生产、质量合格的产品，且赠送行为不涉及任何违法或欺诈成分，那么免费赠送膏药通常是合法的。例如，商家为了促销或回馈客户，可能会选择免费赠送膏药作为赠品，这种情况下只要赠品本身合法且赠送行为符合相关法律法规，就是合法的。

2. 可能违法的情况：

   • 假冒伪劣产品：如果赠送的膏药是假冒伪劣产品，或者未经批准生产、进口的药品，那么赠送行为就可能构成违法。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，生产、销售假药、劣药或者未经批准生产、进口药品的，都可能面临刑事处罚。
   • 欺诈行为：如果赠送膏药的过程中存在欺诈行为，比如虚假宣传膏药的功效、隐瞒膏药的副作用等，那么赠送者也可能面临法律责任。这可能涉及《中华人民共和国消费者权益保护法》中的欺诈条款，消费者有权要求赔偿。
   • 违反广告法：如果赠送膏药的行为被视为广告宣传，且广告内容违反了《中华人民共和国广告法》的相关规定，比如夸大宣传、使用绝对化用语等，那么赠送者也可能受到行政处罚。

3. 特殊情况：

   • 如果赠送膏药的行为与某种非法活动有关联，比如作为传销活动的诱饵或者作为其他违法行为的手段，那么赠送行为本身也可能被视为违法。

建议：

• 在赠送膏药之前，请确保膏药是合法生产、质量合格的产品，且赠送行为不涉及任何违法或欺诈成分。
• 如果赠送行为涉及广告宣传，请确保广告内容真实、合法，不违反《中华人民共和国广告法》的相关规定。
• 如果对赠送膏药的合法性有疑问，或者担心可能涉及法律风险，建议咨询专业律师以获取更具体的法律意见。

后续行动：

• 如果你正在考虑赠送膏药，或者已经赠送了膏药并担心可能涉及法律风险，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律分析和建议。