在聘用退休人员时，应签订的是劳务合同，而非劳动合同。这是因为退休人员已开始享受养老保险待遇，在法律上已不具备劳动合同主体资格，与用人单位之间构成的是劳务关系。以下是从多个角度对这一问题的详细分析：
一、合同性质与双方关系
二、合同必备条款
在签订劳务合同时，应确保合同条款全面、明确，以充分保障双方的合法权益。以下是一些必备条款：
双方信息：明确用人单位（甲方）和退休人员（乙方）的基本信息，包括姓名、身份证号、联系方式、地址等。
工作内容：详细说明退休人员的工作任务、职责范围和工作要求，确保双方对工作内容有清晰的理解。例如，可以明确退休人员担任的岗位、具体职责以及工作目标等。
工作时间和地点：约定具体的工作时间安排，如每周工作天数、每日工作时长，以及是否为全日制用工；同时确定工作地点，以便双方合理安排工作和生活。例如，可以约定每周工作五天，每天工作八小时，工作地点在用人单位的办公场所。
劳务报酬：明确劳务报酬的具体金额、支付方式（如现金、银行转账等）和支付时间周期。例如，可以约定每月支付一次劳务报酬，金额为固定数额或根据工作成果计算。
福利待遇：根据实际情况，确定是否提供诸如工作餐、交通补贴等福利待遇。这些福利待遇可以增加合同的吸引力，并体现用人单位的人文关怀。
劳动保护和劳动条件：规定用人单位为退休人员提供必要的劳动保护用品和安全的工作环境，确保其在工作过程中的安全与健康。例如，可以约定用人单位为退休人员提供必要的劳动保护用品，如安全帽、防护服等。
合同期限：明确劳务合同的起始和终止时间，以及试用期的时长（如有）。合同期限的设定可以为双方提供稳定的预期，便于双方安排工作和生活。
保密和竞业限制条款：如工作涉及商业秘密或技术秘密，应约定退休人员的保密义务以及离职后的竞业限制范围、期限等内容。这些条款可以保护用人单位的合法权益，防止退休人员泄露商业秘密或技术秘密给竞争对手。
合同解除和终止：约定双方解除或终止劳务合同的条件和程序，如提前通知期限、自动终止情形等。这些条款可以确保合同的灵活性和可操作性，便于双方在合同履行过程中根据实际情况进行调整。
违约责任：规定双方若违反合同约定应承担的责任，包括赔偿损失、支付违约金等。这些条款可以保障合同的严肃性和执行力，促使双方认真履行合同义务。
争议解决：明确双方在履行合同过程中发生争议时的解决方式，如协商、仲裁或诉讼，并确定具体的仲裁机构或管辖法院。这些条款可以为双方提供有效的纠纷解决途径，降低纠纷解决的成本和时间。
三、签订流程注意事项
在签订劳务合同时，还应注意以下流程事项：
协商一致：逐条讨论合同条款，确保退休人员理解并同意全部内容。这可以避免日后因合同条款理解不一致而产生的纠纷。
签字盖章：双方签署后，用人单位加盖公章，各执一份原件。这可以确保合同的合法性和有效性。
备案留存：保存合同副本至少两年，以备劳动监察或纠纷处理。这可以为双方提供必要的证据支持，便于在纠纷发生时维护自己的合法权益。
四、风险防范建议
为了降低用工风险，用人单位在聘用退休人员时还可以采取以下措施：
健康审查：要求退休人员提供体检报告，确保其身体状况能够胜任工作。这可以避免因退休人员身体原因而产生的用工风险。
灵活调整：在合同中设置“因政策变化或身体原因可协商变更合同”条款。这可以为双方提供必要的灵活性，便于在合同履行过程中根据实际情况进行调整。
法律咨询：在复杂情况下，建议由专业律师审核合同文本。这可以确保合同的合法性和有效性，降低法律风险。
总结：聘用退休人员时，由于他们已享受养老保险待遇或领取退休金，因此与用人单位之间形成的是劳务关系而非劳动关系。为确保双方权益得到妥善保护，建议用人单位与退休人员签订书面的劳务合同，并明确各自的权利和义务。在实际操作中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。