公共耗能费是否属于物业费，主要取决于物业服务合同的约定以及地方政策法规的规定。以下从不同角度为您详细分析：
一、物业服务合同约定
合同明确包含：如果业主与物业公司签订的《物业服务合同》中明确规定物业费包含公共能耗费（如电梯运行、公共照明等产生的费用），则物业公司不得再单独收取此费用。这种情况下，公共能耗费被视为物业费的一部分。
合同明确不包含或单独约定：如果合同明确表明物业费不包含公共能耗费，或对其有单独的约定（如按实际用量分摊），则物业公司可按照约定另行收取。此时，公共能耗费与物业费是两个独立的收费项目。
二、地方政策法规
不同地区可能有不同的政策法规来规范物业费的构成和公共能耗费的收取。例如：
某些城市规定：物业费中必须包含一定范围内的公共能耗费，物业公司不得再单独收取。
其他地区规定：允许物业根据实际能耗情况，经业主同意后合理分摊公共能耗费。
建议：业主在了解物业费用时，应查阅当地的相关政策法规，以明确公共能耗费是否应包含在物业费中。
三、公共能耗费的性质与分摊
公共能耗费是指维持小区公共设施设备正常运行所产生的水电等能源费用，这些费用通常由全体业主共同承担。物业服务企业会根据小区的实际能耗情况，合理计算并在物业费中进行分摊（如果合同有约定），或单独收取（如果合同有约定且符合地方政策法规）。
四、业主的权益保护
要求提供明细：如果业主对物业费中公共能耗费的收取有疑问或异议，可以要求物业公司提供相关的费用明细和计算依据，以验证费用的合理性。
通过业主大会监督：业主可以通过业主大会等途径，对物业服务合同进行监督和修订，确保自身权益不受损害。例如，如果认为公共能耗费分摊不合理，可以提出调整建议。
五、实际操作建议
仔细查看合同条款：在签订物业服务合同时，业主应仔细查看合同条款，特别是关于物业费和公共能耗费的约定部分，确保明确无误。
关注费用收取情况：在日常生活中，业主应保持对物业费用收取的关注，定期查阅账单和费用明细，以确保物业公司的收费行为符合合同约定和法律法规的要求。
举例说明：假设某小区的物业服务合同中明确规定物业费包含公共能耗费，但物业公司仍单独收取了公共能耗费。此时，业主有权拒绝缴纳这部分费用，并要求物业公司按照合同约定执行。如果物业公司拒绝整改，业主可以通过业主大会或法律途径维护自身权益。
综上所述，公共耗能费是否属于物业费并没有一个绝对的答案，而是需要根据具体情况来判断。业主在维护自身权益的同时，也应积极了解和参与物业管理的相关事务。如果您对物业费用收取有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。