监督是否属于执法，需根据监督的具体性质和目的来判断，行政监督检查与行政执法既有区别又有联系。以下从多个角度进行详细分析：

一、行政监督检查与行政执法的区别

1. 性质不同：

   • 行政监督检查：是一种依职权的单方具体行政行为，主要侧重于对行政相对人遵守法律法规情况的检查和督促，旨在预防和发现违法行为。它并不直接改变行政相对人的权利义务状态，而是为后续的执法行为提供依据。
   • 行政执法：则是行政主体根据行政执法程序及有关法律法规，对具体事件进行处理，并直接影响行政相对人权利和义务的具体行政法律行为。它涉及对违法行为的处罚或处理，直接改变行政相对人的法律地位。

2. 目的不同：

   • 行政监督检查：的目的是为了确保法律法规的正确执行，通过检查和监督来预防和纠正违法行为，具有预防性和发现性的特点。
   • 行政执法：则是在发现违法行为后，依法进行处罚或采取其他法律措施，以纠正违法行为并维护公共利益，具有惩罚性和纠正性的特点。

3. 实施方式：

   • 行政监督检查：通常采取查阅资料、实地检查、抽样检测等方式，对行政相对人的活动进行监督和检查。这些方式相对温和，不直接对行政相对人产生法律后果。
   • 行政执法：则包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等多种方式，根据违法行为的性质和情节采取相应的法律措施。这些方式直接对行政相对人的权利义务产生影响。

二、行政监督检查与行政执法的联系

1. 前置程序：行政监督检查往往是行政执法的前置程序。通过监督检查，行政机关可以及时发现和纠正行政相对人的违法行为，从而避免更严重的法律后果。同时，监督检查的结果也可以为行政执法提供重要依据。
2. 相互促进：行政监督检查和行政执法在维护公共利益和社会秩序方面相互补充、相互促进。监督检查为执法提供了线索和证据支持，而执法则强化了监督检查的权威性和有效性。

三、具体情境下的判断

• 若监督行为仅是对行政相对人遵守法律法规情况的检查和督促，未直接改变其权利义务状态：则该监督行为属于行政监督检查，不属于行政执法。
• 若监督行为在检查和督促的基础上，进一步对违法行为进行了处罚或处理，直接改变了行政相对人的法律地位：则该监督行为已转化为行政执法行为。

建议：在实际操作中，行政机关应明确区分行政监督检查和行政执法的界限，根据具体情况选择合适的行政手段。同时，行政相对人也应了解自己的权利和义务，积极配合行政机关的监督检查和执法行为。如有任何疑问或争议，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。