关于您提到的“农村免费发面条鸡蛋还要交10元到一百不等的钱的活动”是否属于诈骗和非法集资，这需要根据活动的具体细节和法律定义来综合判断，不能一概而论。以下是我从不同角度为您进行的分析：

1. 诈骗的认定：

   • 法律定义：诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。
   • 分析：如果活动组织者通过免费发放面条、鸡蛋等小恩小惠作为诱饵，吸引村民参与，并虚构或夸大活动的收益或目的，如声称是为了筹集善款、进行投资等，而实际上是为了骗取村民的钱财，且数额较大，那么这种行为可能构成诈骗。
   • 建议：如果村民怀疑活动存在诈骗行为，应收集相关证据，如活动宣传资料、转账记录、证人证言等，并及时向公安机关报案。

2. 非法集资的认定：

   • 法律定义：非法集资是指未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式；向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人；以合法形式掩盖其非法集资的实质。
   • 分析：如果活动组织者以免费发放物品为幌子，实际上是在向村民筹集资金，并承诺给予一定的回报或利益，且这种筹集资金的行为未经有关部门依法批准，那么这种行为可能构成非法集资。特别是当筹集的资金规模较大，且组织者无法提供合理的资金用途和回报来源时，更应引起警惕。
   • 建议：村民在参与此类活动时，应仔细审查活动组织者的资质和信誉，了解活动的真实目的和资金用途。如果怀疑活动存在非法集资行为，同样应收集相关证据并及时向公安机关报案。

3. 其他可能的情况：

   • 如果活动组织者确实是为了进行某种合法的公益活动或商业活动，而收取的费用是合理的成本分摊或参与费用，且活动组织者能够提供相应的证明和解释，那么这种行为可能不构成诈骗或非法集资。
   • 建议：在这种情况下，村民可以要求活动组织者提供详细的费用明细和活动计划，以了解费用的合理性和活动的真实性。

总结与提醒：

• 在参与此类活动时，村民应保持警惕，不要轻易相信活动组织者的宣传和承诺。
• 如果怀疑活动存在诈骗或非法集资行为，应及时收集证据并向公安机关报案。
• 如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。