针对在网上售卖假电动自行车车牌且未附带行驶证的行为，可能面临行政处罚与刑事处罚双重风险，具体处罚需结合行为性质、情节严重程度及社会危害性综合判定。以下从行政处罚与刑事处罚两个维度展开分析：

一、行政处罚层面：依据《道路交通安全法》及《治安管理处罚法》

1. 售卖假车牌的行政责任
   根据《道路交通安全法》第九十六条，伪造、变造或使用伪造、变造的机动车号牌的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   若行为仅涉及售卖假车牌（未实际使用），虽未直接违反使用规定，但可能因“伪造、变造国家机关证件”触犯《治安管理处罚法》第五十二条，面临十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

2. 未附带行驶证的附加责任
   行驶证是机动车合法上路的法定凭证，售卖假车牌时未提供行驶证，可能被认定为“配套违法行为”，加剧行政处罚力度。例如，若售卖行为被认定为“为非法车辆提供便利”，可能面临更高额罚款或拘留期限延长。

二、刑事处罚层面：依据《刑法》第二百八十条

1. 构成“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”
   若售卖假车牌行为达到“情节严重”标准（如数量较多、多次售卖、获利较大或造成严重社会影响），可能触犯《刑法》第二百八十条第一款，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
   关键认定标准：

   • 假车牌是否属于“国家机关证件”（电动自行车车牌通常由公安机关交通管理部门核发，属于国家机关证件范畴）；
     
   • 行为是否以营利为目的，且达到司法解释规定的“情节严重”阈值（如售卖数量超过一定标准）。

2. 未附带行驶证的刑事影响
   若售卖假车牌时未提供行驶证，可能被认定为“手段与目的的关联性增强”，即通过伪造车牌与行驶证配套使用以逃避监管，从而加重刑事责任。例如，若买家使用假车牌及伪造行驶证上路，售卖者可能因“共同犯罪”或“帮助行为”被追责。

三、实务建议

1. 立即停止违法行为：售卖假车牌及未提供行驶证的行为均涉嫌违法，应立即终止并销毁相关物品。
   
2. 主动配合调查：若已被公安机关立案，应如实陈述事实，避免逃避或伪造证据，以争取从轻处理。
   
3. 咨询专业律师：若涉及刑事指控，需由律师分析证据链完整性、行为主观恶性及社会危害性，制定辩护策略（如主张“未达刑事立案标准”或“从犯地位”）。
   

提示：电动自行车管理法规因地区而异，部分城市可能将电动自行车纳入机动车管理范畴（如需驾驶证、行驶证），处罚标准可能更严格。建议结合当地具体规定进一步评估风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询。