行政机关可以当场作出行政处罚决定的情形，主要基于违法事实的明确性、法定依据的充分性，以及处罚种类和幅度的特定限制。以下是对这些情形的详细解析：

1. 违法事实确凿并有法定依据

   • 违法事实确凿：指的是案件情况清晰、证据充分，无需进一步调查取证即可认定违法行为的存在及其性质、情节等。例如，在交通执法中，交警通过现场监控或执法记录仪清晰记录了驾驶员闯红灯的行为，且驾驶员对此无异议，即可视为违法事实确凿。
   • 有法定依据：指的是对当事人实施的行政处罚必须有明确的法律、法规或规章作为依据，且该依据必须公开、有效。例如，根据《道路交通安全法》的相关规定，闯红灯属于违法行为，应受到相应的行政处罚。

2. 具体情形及罚款限额

   • 警告类处罚：对于违反行政管理秩序但情节较轻的行为，行政机关可以当场给予警告处罚。如轻微扰乱公共场所秩序但未造成严重后果的行为。
   • 罚款类处罚（针对公民）：
     • 对公民处以二百元以下罚款的行政处罚。例如，在禁止吸烟场所吸烟且首次被查实，或随地吐痰、乱扔垃圾等轻微违反市容管理规定的行为。
     • 特定情境下，如治安管理或道路交通违法，罚款限额可能为二百元；一般情境下，如违反市容管理规定，罚款限额可能为五十元或更低，具体依法律法规而定。
   • 罚款类处罚（针对法人或其他组织）：
     • 对法人或者其他组织处以三千元以下罚款的行政处罚。例如，个体工商户未按规定悬挂营业执照且及时改正，或企业轻微超标排放污染物但未造成环境危害。
     • 特定情境下，罚款限额可能为一千元或更低，但不超过三千元，具体依法律法规而定。
   • 出入境边防检查机关的特殊规定：对违反出境入境管理行为人处五百元以下罚款。

3. 特殊情形下的当场处罚

   • 发现违禁品时：行政机关在执法过程中发现违禁品，如非法携带的管制刀具、毒品等，可以当场收缴并作出行政处罚决定。
   • 不当场收缴事后难以执行的罚款：在某些特殊情况下，如果不当场收缴罚款，事后可能难以执行。例如，当事人可能因逃避处罚而离开执法现场，或者其经济状况可能发生变化导致无法执行罚款。此时，行政机关可以当场收缴罚款并作出行政处罚决定。

程序要求： 当场作出行政处罚决定时，执法人员必须严格遵循以下程序：

• 出示执法证件：在作出处罚决定前，执法人员必须向当事人出示有效的执法身份证件，以表明其执法身份。
• 填写处罚决定书：使用预定格式、编有号码的行政处罚决定书，详细记录当事人的违法行为、行政处罚的依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称等信息。
• 交付处罚决定书：将填写完毕的行政处罚决定书当场交付给当事人，并确保送达时有相关人在场见证。
• 备案：执法人员作出的行政处罚决定，必须在规定时间内报所属行政机关备案。

总结与建议： 行政机关在当场作出行政处罚决定时，必须严格遵守法定条件和程序规定，确保处罚的公正性、合法性和有效性。作为当事人，如果收到当场行政处罚决定书，应认真阅读决定书内容，了解自己的违法行为、处罚依据和救济途径。如有异议，可以在规定时间内提出行政复议或行政诉讼。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。