造谣行为并不会因某些特定情况而一概不予处罚，是否处罚取决于造谣行为的具体情节和后果。以下是对造谣行为可能涉及的法律责任进行的全面梳理：
民事层面：
- 若造谣行为损害了他人名誉、荣誉等民事权益，虽不构成犯罪，但需承担民事侵权责任。受害人有权要求造谣者停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并可要求赔偿损失。例如，因造谣导致他人社会评价降低、工作生活受损等，造谣者需承担相应的赔偿责任。
行政层面：
- 对于尚不构成犯罪的造谣行为，若违反了《治安管理处罚法》，将面临行政处罚。具体规定为：公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的，以及散布谣言、谎报险情、疫情、警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。这意味着，即使造谣行为未构成犯罪，也可能受到行政拘留或罚款的处罚。
刑事层面：
- 造谣行为若达到一定程度，将触犯刑法，可能面临的刑事处罚包括：
- 诽谤罪：捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。此罪一般为自诉案件，但严重危害社会秩序和国家利益的除外。利用信息网络实施该行为的，若被害人提供证据确有困难，人民法院可要求公安机关提供协助。
- 编造、故意传播虚假信息罪：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或其他媒体上传播，或明知是上述虚假信息而故意传播的，若严重扰乱社会秩序，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
- 损害商业信誉、商品声誉罪：造谣行为若损害了他人的商业信誉、商品声誉，并给他人造成重大损失或有其他严重情节的，将构成此罪，依法追究刑事责任。
- 煽动分裂国家罪、煽动颠覆国家政权罪：若造谣内容涉及煽动分裂国家、破坏国家统一，或造谣、诽谤或以其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，将分别处以五年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利；首要分子或罪行重大的，处五年以上有期徒刑。
总结与建议：
造谣行为根据情节和后果的不同，可能承担不同的法律责任。因此，公众在发表言论时务必谨慎，避免传播未经证实的信息，以免触犯法律。在网络时代，信息的传播速度极快，每个人都应成为负责任的传播者，共同维护一个健康、有序的网络环境。若您或他人遭遇造谣行为，建议及时收集证据，并向相关部门报案或寻求法律帮助，以维护自身合法权益。