非法经营罪在特定情况下确实有可能不被起诉，这主要取决于案件的具体情节、证据状况以及法律规定的不起诉条件。以下是从不同角度对非法经营罪不起诉条件的详细分析：

一、法定不起诉（绝对不起诉）

1. 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的：

   • 如果非法经营行为虽然形式上具备特征，但实际上情节显著轻微，未对市场秩序造成明显破坏，且获利极少，根据《刑法》第十三条，这种行为不被视为犯罪，因此不会被起诉。例如，偶尔进行小额非法经营活动，且未造成实际危害后果的情况。

2. 犯罪已过追诉时效期限的：

   • 根据《刑法》第八十七条，犯罪经过一定期限后不再追诉。对于非法经营罪，若其法定最高刑为五年以下有期徒刑，则经过五年后一般不再追诉。若非法经营行为已超过对应的追诉时效期限，则不会被起诉。

3. 经特赦令免除刑罚的：

   • 依据宪法规定，全国人民代表大会常务委员会有权决定特赦。若非法经营罪的犯罪嫌疑人被特赦令免除刑罚，则人民检察院应作出不起诉决定。

4. 犯罪嫌疑人、被告人死亡的：

   • 由于刑事责任具有严格的人身属性，若犯罪嫌疑人在诉讼过程中死亡，则无法对其进行刑事处罚，人民检察院应作出不起诉决定。

二、酌定不起诉（相对不起诉）

• 犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的：
  • 根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款，若犯罪嫌疑人犯罪情节轻微，且依照刑法规定不需要判处刑罚或可免除刑罚，检察机关可作出不起诉决定。例如，犯罪嫌疑人在非法经营中积极配合调查、主动退还违法所得，并具有自首、立功等从轻、减轻或免除处罚情节的情况。

三、证据不足不起诉（存疑不起诉）

• 证据不足，不符合起诉条件的：
  • 依据《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款，对于二次补充侦查后仍认为证据不足、不符合起诉条件的案件，检察机关应作出不起诉决定。在非法经营案件中，若关键证据缺失或存在重大瑕疵，且经过补充侦查仍无法达到起诉标准，如定罪证据存在疑问无法查证属实、犯罪构成要件事实缺乏必要证据证明、证据之间矛盾不能合理排除或根据证据得出的结论具有其他可能性不能排除合理怀疑等，则可能不会被起诉。

法律建议

1. 全面了解案件情况：

   • 如果你或他人面临非法经营罪的指控，首先需要全面了解案件的具体情节、证据状况以及相关法律规定，以便准确评估案件走向。

2. 积极配合调查：

   • 在案件调查过程中，积极配合公安机关和检察机关的工作，如实陈述事实，提供相关证据，有助于争取不起诉或减轻处罚。

3. 寻求专业律师帮助：

   • 非法经营罪案件涉及复杂的法律问题和证据分析，建议尽快寻求专业律师的帮助。律师可以根据案件具体情况，为你提供专业的法律意见和辩护策略，帮助你更好地维护自己的合法权益。

4. 关注不起诉条件的变化：

   • 法律和司法实践是不断发展的，不起诉条件也可能随之变化。因此，在处理非法经营罪案件时，需要密切关注相关法律法规和司法解释的变化，以便及时调整辩护策略。

综上所述，非法经营罪在特定情况下确实有可能不被起诉，但具体取决于案件的具体情节、证据状况以及法律规定的不起诉条件。如果你或他人面临此类指控，建议尽快寻求专业律师的帮助，以便更好地了解相关法律规定、评估案件情况，并制定相应的应对策略。