关于用户室外水管坏了归物业管还是归用户管的问题，这主要取决于水管的归属以及相关物业管理合同或规定的约定。以下分情况讨论：
水管属于公共设施：
- 如果室外水管属于小区的公共设施，即供全体业主共同使用的部分，那么根据一般的物业管理原则，这部分设施的维修和保养责任通常由物业公司承担。这是因为公共设施的维护是物业管理服务的一部分，物业公司有义务确保这些设施的正常运行。
水管属于业主专有部分：
- 如果室外水管是连接至特定业主房屋或专有部分的，且该部分不属于公共设施范畴，那么根据“谁使用、谁负责”的原则，这部分水管的维修责任通常应由该业主承担。例如，如果水管是从公共管道分支出来，直接连接到某一业主的家中，且该部分水管仅供该业主使用，那么该业主就需要负责这部分水管的维修。
物业管理合同或规定的约定：
- 除了上述两种情况外，还需要考虑物业管理合同或小区规定中的具体约定。有些物业管理合同或小区规定可能会明确规定室外水管的维修责任归属。例如，合同中可能规定物业公司负责公共管道的维修，而业主负责从公共管道到自家房屋之间的管道维修。因此，在判断维修责任时，应仔细查阅相关合同或规定。
法律建议：
- 在遇到此类问题时，业主应首先查阅自己的物业管理合同或小区规定，了解室外水管的维修责任归属。
- 如果合同或规定中未明确约定，或者约定不明确，业主可以与物业公司进行协商，共同确定维修责任。
- 如果协商无果，业主可以考虑通过法律途径解决争议，如向当地房地产管理部门投诉或提起诉讼。
可能后果：
- 如果业主未能及时维修属于自己责任范围的水管，导致漏水等问题影响到其他业主或公共设施，业主可能需要承担相应的赔偿责任。
- 如果物业公司未能履行其维修责任，导致公共设施损坏或影响业主正常使用，物业公司可能需要承担相应的违约责任或赔偿责任。
总结来说，室外水管的维修责任归属取决于水管的归属以及相关物业管理合同或规定的约定。在遇到问题时，业主应首先查阅相关合同或规定，并与物业公司进行协商。如有必要，可以通过法律途径解决争议。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。