工厂负责人欠了很多人的钱，这一行为本身并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗需要依据具体情况和法律规定来判断。以下是从不同角度进行的分析：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是使用了欺骗方法；三是骗取了数额较大的公私财物；四是行为与结果之间存在因果关系。

2. 欠债与诈骗的区别：

   • 欠债通常指的是因经济往来、合同关系等产生的债务纠纷，债务人因各种原因未能按时偿还债务。
   • 诈骗则涉及欺骗行为，即债务人通过虚构事实、隐瞒真相等手段，使债权人陷入错误认识，从而自愿交付财物。
   • 如果工厂负责人欠债是因为经营不善、资金周转困难等正当原因，且没有使用欺骗手段，那么这一行为通常不构成诈骗。

3. 可能构成诈骗的情形：

   • 如果工厂负责人在借款或签订合同时，就根本没有打算偿还债务，而是以非法占有为目的，通过虚构项目、伪造文件等手段骗取资金，那么这一行为可能构成诈骗。
   • 另外，如果工厂负责人在欠债后，采取隐匿财产、逃避债务等手段，意图逃避偿还义务，且这些行为伴随着欺骗性质，也可能被认定为诈骗。

4. 法律建议：

   • 对于债权人来说，如果怀疑工厂负责人的行为构成诈骗，应当及时收集证据，如借款合同、转账记录、沟通记录等，并向公安机关报案。
   • 公安机关在接到报案后，会进行调查取证，如果认为符合诈骗罪的构成要件，会依法立案侦查。
   • 对于工厂负责人来说，如果确实存在欠债行为，应当积极与债权人沟通协商，寻求解决方案，避免因为逃避债务而引发更严重的法律后果。

总结来说，工厂负责人欠了很多人的钱，这一行为是否构成诈骗，需要根据具体情况和法律规定来判断。如果涉及欺骗手段且以非法占有为目的，那么可能构成诈骗罪；如果只是单纯的欠债纠纷，则应当通过民事途径解决。如果你有进一步的法律疑问或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询。