村委会未经本人同意，一般无权将一户分作两户。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、户籍管理角度

户籍管理是公安机关的职责范围，村委会作为基层群众性自治组织，并不具备户籍管理的法定职权。根据《中华人民共和国户口登记条例》等相关法律法规，户籍的登记、变更等事项应由公安机关负责，并需遵循严格的法定程序和条件。因此，村委会未经本人同意，擅自将一户分作两户，属于超越职权的行为，是违法的。

二、村民自治角度

虽然村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，但其自治行为必须在法律、法规的框架内进行。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，村委会在行使职权时，必须尊重村民的合法权益，不得侵犯村民的财产权、人身权等基本权利。将一户分作两户，涉及到村民的户籍身份和财产权益，必须经本人同意并依法办理相关手续，否则将构成对村民合法权益的侵犯。

三、实际操作与法律后果

1. 实际操作：在实际操作中，如果村委会未经本人同意擅自将一户分作两户，可能会引发一系列纠纷和问题。例如，被分户的村民可能因此失去原有的土地承包经营权、宅基地使用权等权益；同时，这种行为也可能影响村民的社会保障、子女入学等公共服务的享受。

2. 法律后果：对于村委会的违法行为，相关村民有权向公安机关、民政部门等有关部门投诉或举报。有关部门在查实后，将依法对村委会进行处罚，并责令其纠正违法行为。同时，被分户的村民也有权通过法律途径维护自己的合法权益，如提起行政诉讼或民事诉讼等。

四、建议与措施

1. 加强法律宣传：村委会应加强对相关法律法规的宣传和教育，提高村民的法律意识和维权意识。同时，村委会自身也应严格遵守法律法规，不得超越职权行事。

2. 依法办理手续：如果确实需要将一户分作两户，必须经本人同意并依法办理相关手续。这包括向公安机关申请户籍变更登记、向相关部门办理土地承包经营权、宅基地使用权等权益的变更手续等。

3. 寻求法律帮助：如果村民在分户过程中遇到问题或纠纷，可以及时向我这样的专业律师咨询或寻求帮助。我将根据具体情况提供法律意见和解决方案，帮助村民维护自己的合法权益。

综上所述，村委会未经本人同意无权将一户分作两户。如果村民遇到此类问题，应及时了解相关法律法规和政策规定，并依法维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。