非农用地，即非农业建设用地，在符合特定条件和程序的情况下，是可以依法进行转让的。不过，转让的具体规则和限制会根据土地的性质（国有或集体所有）以及土地使用权的取得方式（出让或划拨）而有所不同。以下是对非农用地转让问题的详细解答：
一、国有非农业建设用地转让规则
国有出让土地：
- 转让条件：以出让方式取得的国有土地使用权，在支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证书后，若按照出让合同约定进行了投资开发（如房屋建设工程需完成开发投资总额的百分之二十五以上，成片开发土地需形成工业用地或其他建设用地条件），则可以进行转让。
- 转让程序：满足条件后，土地使用权可以转让，且土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。转让双方需签订书面合同，并按照当地相关规定进行申报和审批。
国有划拨土地：
- 转让限制：划拨土地使用权一般不得直接转让，但若符合一定条件（如经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准），其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让。
- 转让程序：转让时，应由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。同样，转让双方需签订书面合同，并按照当地规定进行申报和审批。
二、集体非农业建设用地转让规则
乡镇企业用地：
- 转让条件：根据《土地管理法》，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
- 转让程序：转让时，应签订书面合同，明确土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但需遵守法律、行政法规的特别规定或合同约定。
宅基地：
- 流转范围：宅基地一般只能在本集体经济组织内部流转，且受让人需符合宅基地申请条件。
- 流转限制：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。这意味着非农户口人员通常无法直接受让宅基地使用权。
三、通用转让注意事项
- 合法批准与使用权：确保地块已依法被批准为建设用地，且使用者已取得合法土地使用权。
- 书面合同：转让双方必须签订书面转让合同，明确约定土地的使用条件、转让价格、付款方式等相关事宜。
- 申报与审批：转让行为需按照当地相关规定进行申报和审批，以确保其合法性和合规性。
- 地区差异：不同地区对非农用地转让的具体规定可能有所差异，建议在进行转让前咨询当地自然资源主管部门或专业律师。
综上所述，非农用地的转让需严格遵守法律法规规定的条件和程序。在进行转让前，务必了解清楚土地的性质、使用权取得方式以及当地的具体规定，以确保转让行为的合法性和有效性。