结论：队长私自将本村的水井包给外村人灌溉的行为，在多数情况下是不合理的，可能涉及违法违规，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从村集体资产管理的角度：

   • 水井作为村集体资产，其使用和管理应当遵循村集体的决策程序。队长作为村集体的一员或管理者，无权单方面决定将水井包给外村人使用。这种行为可能违反了村集体资产管理的相关规定，损害了村集体成员的利益。
   • 建议：村集体成员可以召开村民会议或村民代表会议，对队长的行为进行审议和决策。如果认为队长的行为不当，可以要求其纠正，并追究其相应的责任。

2. 从合同法的角度：

   • 如果队长与外村人之间签订了关于水井使用的合同，且该合同未经村集体同意或授权，那么该合同可能因缺乏合法主体资格而无效。此外，如果合同内容违反了法律法规的强制性规定，如涉及水资源非法转让等，那么该合同也可能被认定为无效。
   • 建议：村集体成员可以查阅相关合同，如果发现合同存在问题，可以依法向法院提起诉讼，要求确认合同无效，并追究相关责任人的法律责任。

3. 从水资源管理的角度：

   • 水资源属于国家所有，任何单位和个人不得擅自转让或出租水资源。如果队长的行为涉及水资源的非法转让或出租，那么可能违反了水资源管理的相关法律法规。
   • 建议：村集体成员可以向当地的水资源管理部门或相关部门举报队长的行为，要求其依法进行调查和处理。

4. 从行政管理的角度：

   • 队长的行为如果未经相关部门批准或许可，可能构成违法违规行为。例如，如果水井的使用涉及到土地、水利等部门的审批或许可，而队长未经批准擅自将水井包给外村人使用，那么可能面临行政处罚。
   • 建议：村集体成员可以向当地的土地、水利等部门反映队长的行为，要求其依法进行监管和处理。

后续行动建议：

• 村集体成员应当团结一致，共同维护村集体的利益。
• 可以先尝试与队长进行沟通协商，要求其纠正不当行为。
• 如果沟通协商无果，可以依法向相关部门举报或提起诉讼，维护村集体的合法权益。

在处理此类问题时，务必保持冷静和理性，依法依规进行维权。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。