您好，关于“开票是否必须要有合同”的问题，这主要取决于具体的开票情境和税务机关的要求。
首先，从一般原则上来讲，开票并不总是必须要有合同。发票是交易活动的直接证据，它记录了交易的内容、金额等关键信息，是财务和税务管理的重要依据。然而，合同虽然是交易的重要法律文件，但并不是所有交易都会形成书面合同，特别是对于一些小额、临时或即时的交易。
接下来，我们根据具体的开票情境来详细分析：
对于已办理税务登记的单位和个人：
- 当他们进行销售服务、无形资产、不动产、销售货物等商事活动时，如果已领用发票，但临时取得超出领用发票使用范围或超过领用发票开具限额以外的业务收入，需要开具发票的，可以向主管税务机关申请代开。这种情况下，并不一定要求提供合同作为开票依据。
- 如果被税务机关依法收缴发票或停止发售发票，但纳税人仍取得经营收入需要开具发票的，同样可以向税务机关申请代开，也不一定需要合同。
对于依法不需要办理税务登记的单位和个人：
- 当他们临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。这种情况下，通常也不需要提供合同。
特定情境下的开票要求：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》的规定，申请领购发票的单位和个人在提供有关业务证明时，书面证明可以包括有关业务合同、协议或者税务机关认可的其他资料。这意味着，在某些特定情境下，税务机关可能要求提供合同作为开票的辅助证明，但这并不是普遍要求。
- 特别是对于一些涉及大额交易、长期合作或需要法律保障的交易，合同通常是必不可少的。在这种情况下，合同不仅作为开票的依据，更是交易双方权益的保障。
总结来说：开票并不总是必须要有合同，它取决于具体的交易情境和税务机关的要求。对于小额、临时或即时的交易，可能不需要合同作为开票依据；而对于大额、长期或需要法律保障的交易，合同则是必不可少的。如果您在开票过程中遇到任何问题或需要进一步的指导，请随时咨询当地税务机关或专业税务顾问。