结论：老赖长期到处借钱不还，公安不立案的原因可能涉及多个方面，主要包括借款行为是否构成刑事犯罪、证据是否充分以及公安立案的标准和程序等。以下是对这些原因的详细分析：
借款行为是否构成刑事犯罪：
- 民事纠纷与刑事犯罪的界限：首先，需要明确的是，并非所有借款不还的行为都构成刑事犯罪。在大多数情况下，借款不还属于民事纠纷范畴，即债权人与债务人之间的合同纠纷。只有当借款行为涉及诈骗、非法集资等刑事犯罪时，公安才会立案侦查。
- 诈骗罪的构成要件：以诈骗罪为例，其构成要件包括：行为人以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取他人财物，且数额较大。如果老赖在借款时就没有还款的意图，而是通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取借款，那么这种行为可能构成诈骗罪。然而，如果老赖在借款时确实有还款的意愿，只是后来由于各种原因无法偿还，那么这种行为通常不构成诈骗罪。
证据是否充分：
- 立案的证据要求：公安立案需要有一定的证据支持。对于借款不还的案件，债权人需要提供充分的证据证明老赖存在诈骗、非法集资等刑事犯罪行为。这些证据可能包括借款合同、转账记录、聊天记录、证人证言等。如果债权人无法提供充分的证据，公安可能无法立案。
- 证据收集的难度：在实际操作中，收集证明老赖存在刑事犯罪行为的证据可能存在一定的难度。例如，老赖可能已经销毁了相关证据，或者债权人无法获取到老赖的银行账户信息、通信记录等关键证据。这些因素都可能导致证据不足，从而影响公安的立案决定。
公安立案的标准和程序：
- 立案标准：公安立案需要遵循一定的标准。对于借款不还的案件，公安会综合考虑借款金额、借款用途、还款情况、老赖的经济状况等多个因素来判断是否构成刑事犯罪。如果公安认为借款行为不构成刑事犯罪，或者证据不足以支持立案，那么他们可能不会立案。
- 立案程序：公安立案还需要遵循一定的程序。债权人需要向公安报案，并提供相关证据。公安会对报案材料进行审查，如果认为符合立案条件，会出具立案通知书；如果认为不符合立案条件，会出具不予立案通知书。债权人如果对不予立案决定不服，可以申请复议或向检察院提出立案监督请求。
建议：
- 如果您遇到老赖长期借钱不还的情况，首先应该尝试通过民事诉讼途径解决纠纷。您可以向法院提起诉讼，要求老赖偿还借款及利息。
- 如果您认为老赖的行为涉嫌刑事犯罪，如诈骗、非法集资等，您可以向公安报案。在报案时，请务必提供充分的证据支持您的主张。
- 如果您对公安的立案决定不服，您可以申请复议或向检察院提出立案监督请求。同时，您也可以咨询专业律师，了解您的权利和义务，以及如何更好地维护自己的合法权益。
后续思考：在处理此类案件时，除了关注法律程序外，还需要考虑如何更有效地收集证据、如何与公安和法院沟通等问题。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。