可以起诉，但能否胜诉需结合具体证据情况综合判断。以下是详细分析：

1. 借条的法律效力
   借条是证明借贷合意的直接证据，根据《民法典》第六百六十七条，借款合同需双方达成借贷合意。若借条内容完整（如包含借款人、出借人、金额、日期、利息等），且无胁迫、欺诈等情形，其证明力较强。但仅有借条，法院可能因缺乏资金交付证据而要求出借人进一步举证。

2. 转账凭证的作用
   转账凭证是证明资金实际交付的关键证据。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十六条，原告仅依据借条起诉时，若被告抗辩未收到借款，法院会结合借贷金额、当事人经济能力、交易方式、交易习惯等综合判断。例如：

   • 小额借款（如5万元以下）：法院可能认可现金交付的合理性，尤其当借款人无法提供反证时；
   • 大额借款（如50万元以上）：法院通常要求出借人证明资金来源（如银行取现记录）或交付细节（如证人证言），否则可能因“举证不能”承担败诉风险。

3. 无转账凭证的补救措施
   若缺乏转账凭证，可通过以下方式增强胜诉概率：

   • 收集间接证据：如聊天记录、录音、证人证言等，证明借款人承认借款事实；
   • 证明资金来源：如提供银行取现记录、第三方转账记录等，佐证现金交付的可能性；
   • 利用借款人自认：若借款人在诉讼中承认借款（如答辩状、庭审陈述），可构成自认，无需额外举证。

4. 风险提示
   若借款人否认借款且无其他证据，法院可能驳回诉讼请求。例如，若借款人主张借条系赌债、分手费等非法债务，或主张已还款但未收回借条，出借人需承担更重的举证责任。

建议：

• 立即整理所有与借款相关的证据（包括借条、沟通记录、证人信息等）；
  
• 若资金通过现金交付，尽量回忆交付细节（时间、地点、在场人等）并固定证据；
  
• 如有疑问，可进一步向我提供借条内容、借款金额、交付方式等细节，我会为您分析具体风险点。