核心结论：当一方存在智力问题而需要拟定离婚协议书时，必须确保该协议书合法有效且充分保护智力障碍方的合法权益，通常需要经过特别程序并由法定代理人参与。以下是具体说明：

1. 智力障碍方的法律能力评估
   首先需明确智力障碍方的民事行为能力。根据《民法典》第22条，若其属于限制民事行为能力人（能部分辨认自己行为）或无民事行为能力人（完全不能辨认自己行为），则无法独立签署离婚协议。此时需由其法定代理人（如父母、成年子女或其他近亲属）代为处理，或通过法院宣告其为限制/无民事行为能力人并指定监护人。

2. 离婚协议的合法性要件
   离婚协议需满足以下条件才有效：

   • 双方自愿：即使一方存在智力障碍，也需通过法定代理人确认其“真实意愿”（如通过日常行为、医疗记录等间接证据证明其曾表达过离婚意愿）；
     
   • 内容合法：协议需明确子女抚养、财产分割、债务处理等事项，且不得损害智力障碍方的合法权益（如保留其必要的生活费用、医疗保障等）；
     
   • 形式合规：协议需书面签署，并由双方及法定代理人签字（若一方无民事行为能力，则需监护人签字）。

3. 法定代理人的角色与限制
   法定代理人代为签署协议时，需遵循“最有利于被代理人”原则（《民法典》第35条）。例如：

   • 财产分割时，不得擅自处分智力障碍方的个人财产（如残疾补助金、专属生活用品等）；
     
   • 若协议涉及智力障碍方放弃重大权益（如房产、存款），需经法院审查确认其真实性及合理性。

4. 特殊程序建议

   • 申请法院确认协议效力：为避免后续纠纷，可向法院提起特别程序，请求确认离婚协议的合法性（尤其当对方对智力障碍方的行为能力或协议内容有争议时）；
     
   • 公证或律师见证：通过公证处或律师对协议签署过程进行见证，增强协议的证明力。

5. 风险提示
   若未通过法定程序处理，离婚协议可能被认定为无效或可撤销。例如：

   • 若智力障碍方事后恢复行为能力，可能以“签署时无民事行为能力”为由主张协议无效；
     
   • 若法定代理人滥用代理权（如与对方串通损害被代理人利益），需承担法律责任。

操作建议：

1. 先通过司法鉴定或医院诊断确认智力障碍方的行为能力状态；
   
2. 联系其法定代理人，共同协商协议内容（必要时可邀请居委会/村委会或第三方调解机构参与）；
   
3. 协议签署后，建议办理公证或向法院申请确认效力；
   
4. 若对方拒绝配合，可通过诉讼离婚，由法院根据智力障碍方的实际情况判决子女抚养、财产分割等事项。
   

如有具体条款设计或程序疑问，可进一步向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细方案。