假借借条不归还，并不一定直接构成诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且该行为导致被害人产生错误认识，并基于错误认识处分了财物。
- 数额要求：骗取的财物数额较大。
二、假借借条不归还的具体分析
若借款人从借款之初就无还款意图：
- 如果借款人在借款时就没有打算还款，而是通过虚构借款用途、伪造借款凭证等手段骗取贷款人的信任，从而获取借款，且借款后拒不归还，那么这种行为可能构成诈骗罪。因为借款人主观上具有非法占有的目的，客观上实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且骗取了数额较大的财物。
若借款人借款时有还款意图，但后来因故无法归还：
- 如果借款人在借款时确实有还款的意图，但由于后来经营不善、资金链断裂等原因导致无法归还借款，那么这种行为通常不构成诈骗罪。因为借款人主观上没有非法占有的目的，只是由于客观原因无法履行还款义务。这种情况下，贷款人可以通过民事诉讼等途径来追讨借款。
若借款人通过伪造借条等手段逃避债务：
- 如果借款人通过伪造借条、否认借款事实等手段来逃避债务，这种行为可能构成诈骗罪或其他相关犯罪（如伪造证据罪等），具体取决于伪造借条的目的和手段。如果伪造借条的目的是为了非法占有贷款人的财物，且数额较大，那么可能构成诈骗罪；如果伪造借条只是为了逃避债务，没有非法占有的目的，但可能构成伪造证据罪等其他犯罪。
三、法律建议
- 收集证据：如果贷款人怀疑借款人假借借条不归还构成诈骗，应首先收集相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以证明借款事实和借款人的还款意愿或行为。
- 咨询律师：在收集到足够证据后，贷款人应咨询专业律师，对案件进行评估和分析，确定是否构成诈骗罪或其他相关犯罪，并制定相应的法律策略。
- 报警或起诉：如果律师认为构成犯罪，贷款人可以向公安机关报案或向人民法院提起刑事诉讼，要求追究借款人的刑事责任。同时，也可以考虑提起民事诉讼，要求借款人归还借款及利息等。
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