“保守国家秘密”与“国家秘密不被窃取、泄露和出卖”在法律语境下虽紧密相关，但侧重点有所不同，可以从以下角度进行区分：

1. 行为性质与主体

   • 保守国家秘密：这主要是一种积极的、主动的行为义务，要求国家机关、单位以及涉及国家秘密的人员（如公务员、涉密企业员工等）采取必要的措施和手段，确保国家秘密的安全。它强调的是对国家秘密的主动保护和管理，防止其被非法获取或利用。
   • 国家秘密不被窃取、泄露和出卖：这描述的是国家秘密安全的状态或结果，以及防止这些不良结果发生的消极、防御性的要求。它不仅涉及保守秘密的主体，还涉及所有可能接触到国家秘密的外部人员，如间谍、犯罪分子等，他们可能通过非法手段窃取、泄露或出卖国家秘密。

2. 法律责任与后果

   • 保守国家秘密：若相关主体未履行保守国家秘密的义务，如过失泄露国家秘密，可能面临行政处分（如警告、记过、降级、撤职、开除等）或刑事责任（如故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪等），具体取决于泄露的严重程度和后果。
   • 国家秘密被窃取、泄露和出卖：若发生此类事件，不仅直接责任人（如窃取者、泄露者、出卖者）将面临严厉的刑事处罚（如间谍罪、为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪等），还可能对国家安全造成重大损害，相关责任单位也可能受到行政处罚或责任追究。

3. 法律规范与保护措施

   • 保守国家秘密：主要依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其相关实施条例进行规范，要求建立保密制度、明确保密责任、加强保密教育等，以确保国家秘密的安全。
   • 国家秘密不被窃取、泄露和出卖：除了依赖《保守国家秘密法》外，还涉及《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国国家安全法》等多部法律，通过设立刑事犯罪、加强国家安全机关的侦查和打击能力等措施，来防止国家秘密被非法获取或利用。

举例说明：

• 假设某政府机关工作人员因疏忽大意，将一份机密文件遗落在公共场所，导致文件内容被无关人员获取。这一行为就违反了保守国家秘密的义务，该工作人员可能面临行政处分或刑事责任。
• 若某境外间谍组织通过收买、利诱等手段，从某涉密企业员工处获取了国家秘密，并计划将其出卖给外国政府或机构。这一行为就构成了对国家秘密的窃取、泄露和出卖，相关间谍组织和员工将面临严厉的刑事处罚。

总结与建议：

• 保守国家秘密是每个涉及国家秘密的人员和单位的法定义务，必须严格遵守。
• 国家秘密的安全不仅依赖于保守秘密的主体，还需要全社会共同参与，加强防范和打击窃取、泄露、出卖国家秘密的行为。
• 若您发现任何涉嫌泄露或出卖国家秘密的行为，应立即向国家安全机关或相关部门报告，共同维护国家安全。

如有任何关于保守国家秘密或防范国家秘密泄露的法律问题，欢迎直接向我咨询。