在总包合法分包，但分包方存在挂靠行为，且分包雇佣工人发生安全事故的情况下，总包是否承担责任，需分情况讨论：

1. 总包对分包方挂靠行为不知情或无过错：

   • 若总包在分包过程中，已尽到合理的审查义务，对分包方的挂靠行为并不知情，且没有过错，那么根据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的相关规定，总包通常不直接对分包雇佣工人发生的安全事故承担责任。因为总包与分包方之间的分包合同是合法有效的，且总包没有参与或默许分包方的挂靠行为。
   • 但需注意：如果总包在分包过程中存在疏忽，如未对分包方的资质、信誉等进行充分审查，导致挂靠行为得以发生，那么总包可能因未尽到审查义务而承担一定的过错责任。不过，这种责任通常较轻，且主要基于总包在分包过程中的过失。

2. 总包对分包方挂靠行为知情或存在过错：

   • 若总包在分包过程中，明知分包方存在挂靠行为，或者因疏忽大意而未能发现，且这种挂靠行为与安全事故的发生存在因果关系，那么总包可能需要承担一定的法律责任。因为总包作为分包合同的相对方，有义务确保分包方的合法性和合规性，包括其资质、信誉以及是否挂靠等。
   • 具体责任形式：可能包括连带赔偿责任、行政处罚责任等。连带赔偿责任意味着总包需要与分包方共同对受害工人进行赔偿；行政处罚责任则可能涉及罚款、吊销资质等。

3. 安全事故的直接原因与总包的关系：

   • 除了考虑总包对分包方挂靠行为的知情程度和过错外，还需要分析安全事故的直接原因与总包的关系。如果安全事故是由于分包方自身的过错或违规行为导致的，如未提供安全的工作环境、未进行必要的安全培训等，那么主要责任应由分包方承担。
   • 然而：如果安全事故的发生与总包提供的施工条件、设备或管理有关，那么总包也可能需要承担相应的责任。例如，如果总包提供的设备存在安全隐患，或者总包对施工现场的安全管理不到位，导致安全事故的发生，那么总包应承担一定的责任。

法律建议：

• 对于总包而言，在分包过程中应严格审查分包方的资质、信誉以及是否存在挂靠等违规行为，确保分包合同的合法性和有效性。
• 同时，总包应加强对施工现场的安全管理，提供安全的工作环境和必要的设备，定期对工人进行安全培训，以降低安全事故的风险。
• 如果发生安全事故，总包应积极配合相关部门进行调查，并根据调查结果承担相应的法律责任。

后续行动建议：

• 如果您作为总包或分包方，在类似情况下遇到法律问题，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。
• 同时，您也可以收集相关证据，如分包合同、安全培训记录、事故现场照片等，以便在需要时提供给相关部门或法院进行调查和判决。