农村集体土地宅基地边上的空地能否审批做棚使用，需分情况讨论，核心在于空地的土地性质及是否符合审批条件，具体分析如下：

1. 若空地属于宅基地范围或符合“一户一宅”的配套用地条件
   根据《土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。若空地属于宅基地规划范围内（如宅基地面积未超标，空地是宅基地的合理延伸部分），或符合当地“一户一宅”政策中允许配套建设的附属设施用地条件（如用于堆放农具、养殖等），可向村委会提出申请，经乡镇政府审核后，报县级政府批准，取得《乡村建设规划许可证》后即可建设。
   关键点：需确保空地未被其他村民占用，且建设用途符合“生活配套”性质（如棚舍用于存放农具、养殖家禽等），不得用于商业经营或改变土地农业用途。

2. 若空地属于集体建设用地（如村内空闲地、废弃地）
   根据《土地管理法》第五十九条，乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，可使用集体建设用地。若空地属于此类性质，需由村委会组织召开村民会议或村民代表会议，经三分之二以上成员同意后，向乡镇政府提出用地申请，经县级自然资源部门审核、县政府批准后，方可使用。
   关键点：此类用地审批需严格遵循“集体决策+政府审批”程序，且用途需符合集体建设用地的规划要求（如不得擅自转为商业用地）。

3. 若空地属于耕地、基本农田或生态保护用地
   根据《土地管理法》第三十五条、第三十七条，永久基本农田不得转为建设用地；耕地转为建设用地需依法办理农用地转用审批手续。若空地属于此类性质，原则上禁止审批做棚使用，除非符合以下例外情形：

   • 符合国土空间规划，且已纳入年度土地利用计划；
     
   • 取得省级政府或国务院批准的农用地转用许可；
     
   • 建设用途为农业设施（如温室大棚、农业仓储等），且符合《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》要求。
     风险提示：未经批准擅自占用耕地建棚，可能面临拆除、罚款（按占用耕地面积处耕地开垦费2-5倍罚款），甚至追究刑事责任（《刑法》第三百四十二条非法占用农用地罪）。

建议行动步骤：

1. 先向村委会确认空地的土地性质（可通过查询《集体土地所有权证》或联系乡镇自然资源所）；
   
2. 若符合宅基地配套或集体建设用地条件，准备申请材料（包括身份证、宅基地证、用地申请书、村民会议决议等）；
   
3. 提交至乡镇政府审核，并配合现场勘查；
   
4. 获批后严格按许可证要求建设，避免超面积或改变用途。
   

如有进一步疑问（如具体省份的审批流程差异、棚舍高度/面积限制等），可直接向我咨询，我会结合您所在地区的政策详细解答。