结论：起诉没有证据是否能立案，取决于案件的性质和具体情况。在民事案件中，没有证据也可以立案；在刑事案件中，虽然通常需要一定的证据支持才能立案，但在某些特殊情况下也可能先立案再调查。以下是对这一问题的详细分析：
一、民事案件中的立案条件
立案基本条件：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条的规定，民事案件的起诉必须满足四个条件：原告与案件有直接利害关系；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于法院受理范围和管辖。这些条件中并未明确要求原告必须提供证据。
实际操作：
- 在民事案件中，即使原告在起诉时没有提供充分证据，只要其能满足上述四个条件，法院通常也会予以立案。例如，在民间借贷纠纷中，原告只需提供借条复印件、转账记录截图等初步材料，证明借款事实可能存在，法院即可立案受理。后续则由双方进一步举证、质证。
二、刑事案件中的立案原则
立案原则：
- 与民事案件不同，刑事案件的立案通常需要有一定的证据支持。这是因为刑事案件涉及对犯罪行为的追究，需要确保有合理的依据进行侦查和起诉。
实际操作与特殊情况：
- 然而，这并不意味着在所有情况下都必须有确凿证据才能立案。如果报案人的陈述、相关迹象或初步调查线索显示出存在违法犯罪行为的可能性，警方或相关部门可能会决定立案进行进一步调查。例如，有人报案称看到疑似绑架行为，但无法提供具体证据，公安机关在初步评估后仍可能立案侦查。
- 当然，如果经过初查确认没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，则不予立案。
三、特殊情况下的立案处理
明显违法嫌疑：
- 对于一些明显存在违法嫌疑的行为，即使暂时没有直接证据，但根据相关线索和情况，警方或法院可以先立案进行调查，以进一步收集证据。
特定类型案件：
- 某些法律规定对于特定类型的案件，在一定条件下可以立案而不要求有直接证据。例如，在环境污染等公益诉讼案件中，原告难以提供直接的污染证据，但如果有相关的监测数据、群众举报等线索，法院也可能立案进行处理。
四、法律建议与风险提示
积极收集证据：
- 无论民事案件还是刑事案件，当事人都应积极收集证据来支持自己的主张。证据是决定案件胜负的关键，缺乏证据可能导致败诉风险。
了解立案条件：
- 在提起诉讼前，当事人应了解相关案件的立案条件，确保自己的起诉符合法定要求。这有助于避免因不符合立案条件而被法院驳回起诉。
寻求法律帮助：
- 如果当事人在收集证据或了解立案条件方面存在困难，可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和协助。
总结：起诉没有证据是否能立案，取决于案件的性质和具体情况。在民事案件中，没有证据也可以立案；在刑事案件中，虽然通常需要一定的证据支持才能立案，但在某些特殊情况下也可能先立案再调查。无论哪种情况，当事人都应积极收集证据来支持自己的主张，以确保案件的顺利推进和最终胜诉。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。