土炼油构成非法经营罪的核心标准在于是否违反国家规定，未经许可经营专营业务，且情节严重。具体可从以下角度分析：

1. 行为性质：违反国家专营规定
   根据《刑法》第225条，非法经营罪的构成需以“违反国家规定”为前提。土炼油通常指未经批准私自加工、销售成品油（如汽油、柴油）的行为，而我国对成品油生产、销售实行严格的行政许可制度（《成品油市场管理办法》）。若行为人未取得《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》等资质，擅自从事土炼油生产或销售，即属于“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品”，符合非法经营罪的客观行为要件。

2. 情节严重性：需达到刑事追诉标准
   非法经营罪的成立需满足“情节严重”或“情节特别严重”的量化标准。根据最高检、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，以下情形可认定为“情节严重”：

   • 个人非法经营数额在5万元以上，或违法所得数额在1万元以上；
     
   • 单位非法经营数额在50万元以上，或违法所得数额在10万元以上；
     
   • 虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又实施同种行为的；
     
   • 造成严重后果（如环境污染、安全事故）或恶劣社会影响的。
     若土炼油行为涉及上述任一情形，即可能被追究刑事责任。

3. 主观要件：故意与明知
   行为人需明知自己未取得合法资质，仍故意实施土炼油生产或销售行为。若因疏忽未核实资质（如误信他人承诺“包办手续”），可能因缺乏主观故意而不构成犯罪，但需结合具体证据判断。

4. 与其他罪名的竞合
   若土炼油过程中伴随其他违法行为（如使用危险方法生产导致爆炸、污染环境等），可能同时构成危险作业罪、污染环境罪或生产、销售伪劣产品罪等，需根据具体行为选择重罪处罚或数罪并罚。

实务建议：

• 若已涉及土炼油行为，需立即停止并委托律师评估风险，重点核查经营数额、资质情况及是否造成实际危害；
  
• 若面临刑事调查，应积极配合但谨慎陈述，避免因不当供述加重责任；
  
• 合法经营需严格遵守行政许可要求，切勿因短期利益触碰刑事红线。
  

如有进一步细节需分析，可直接向我咨询。