民警开枪的合法性认定，通常由检察机关或专门的调查机构进行，并可能涉及法院的司法审查。以下是对这一问题的详细分析：
检察机关的认定：
- 在多数情况下，民警开枪后，其合法性会首先由检察机关进行调查和认定。检察机关作为法律监督机关，有权对民警使用武器的行为是否合法进行审查。
- 检察机关会依据相关法律法规，如《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等，对民警开枪的具体情形、必要性、合理性以及是否符合法定程序等方面进行全面审查。
- 如果检察机关认为民警开枪行为合法，可能会作出相应的法律结论；如果认为行为违法，则可能会依法追究相关人员的法律责任。
专门调查机构的认定：
- 在某些特定情况下，如涉及重大社会影响或复杂案情的民警开枪事件，可能会由专门的调查机构进行调查和认定。
- 这些专门调查机构可能包括公安机关内部的督察部门、政府设立的独立调查委员会等。它们会依据相关法律法规和调查程序，对民警开枪行为进行客观、公正的调查，并出具调查报告或认定结论。
法院的司法审查：
- 如果民警开枪行为引发了法律纠纷或诉讼，法院将作为最终的司法审查机关，对行为的合法性进行裁决。
- 法院会依据相关法律法规和证据材料，对民警开枪行为是否合法进行独立、公正的判断，并作出相应的司法判决。
在认定民警开枪合法性时，主要考虑以下因素：
- 开枪的必要性：即民警在面临何种紧急情况或威胁时，是否必须使用武器来保护自己或他人的生命安全。
- 开枪的合理性：即民警在使用武器时，是否采取了合理的措施来尽量减少伤害，并是否符合法定程序和规定。
- 开枪的后果：即民警开枪后是否造成了不必要的伤亡或损失，以及这些后果是否在可接受的范围内。
如果民警开枪行为被认定为非法，可能会面临以下法律后果：
- 刑事责任：如果民警的开枪行为构成犯罪，如故意杀人、故意伤害等，将依法追究其刑事责任。
- 行政责任：即使民警的开枪行为不构成犯罪，但如果违反了相关法律法规或规定，也可能面临行政处分或处罚。
- 民事责任：如果民警的开枪行为造成了他人的人身伤害或财产损失，还可能面临民事赔偿的责任。
建议：
- 对于民警而言，在使用武器时必须严格遵守相关法律法规和规定，确保行为的合法性和合理性。
- 对于公众而言，如果认为民警的开枪行为存在疑问或不当之处，可以通过合法途径向相关部门进行反映或投诉，并寻求法律帮助。
如果您有关于民警开枪合法性认定的具体法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。