联合体投标最终是和招标人签订合同。这一结论主要基于以下几点法律背景和实际操作要求：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条第四款的规定，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，并就中标项目向招标人承担连带责任。这一条款明确规定了联合体中标后的合同签订主体和责任承担方式。

2. 责任界定清晰：

   • 共同签订合同能够明确联合体各方在中标项目中的具体权利和义务，避免后续出现责任不清的情况。若项目出现问题，招标人可以依据合同直接向联合体任何一方或全体追究责任，联合体各方不能以内部约定为由对抗招标人的权利主张。

3. 保障项目顺利实施：

   • 共同签订合同促使联合体各方加强协作和配合，因为各方都直接对招标人负责。这有助于确保项目按照合同要求高质量完成，通过共同承担责任，可以增强各方的责任感和履约动力，减少违约风险。

4. 实际操作流程：

   • 在联合体投标过程中，各方应签订共同投标协议，明确约定各方的权利、义务、工作内容、资源投入、责任分担以及利润分配方式等。中标后，联合体牵头人应组织各方成员，依据招标文件、投标文件及相关法律法规，共同制定谈判策略和方案，并与招标方进行合同条款的谈判。最终，由联合体各方共同与招标方签订合同，而不是由牵头人单独签订。

5. 特殊情况说明：

   • 如果联合体中的成员以“合资公司”等法人形式共同注册并进行长期经营活动，则不属于《招标投标法》所称的联合体。在这种情况下，合同签订方式可能有所不同，需根据具体情况确定。但通常情况下，联合体投标仍应遵循上述规定。

建议与注意事项：

• 在参与联合体投标前，务必签订详细的共同投标协议，明确各方的权利和义务，以避免后续纠纷。
• 在与招标人签订合同时，应确保合同内容与招标文件、投标文件及谈判达成的一致意见相符，并明确记录合同签订的时间、地点等信息。
• 合同签订后，联合体各方应根据共同投标协议的约定，进一步明确各方在项目实施过程中的具体责任和义务，并建立有效的沟通协调机制和争议解决机制。

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