串标还需要退质保金吗-程亚律师|法行宝
2026-05-19 合同纠纷

关于您提出的“串标还需要退质保金(这里应理解为投标保证金,因为质保金通常与合同履行后的质量保证相关,而串标问题主要涉及投标阶段)吗”的问题,这主要取决于招标文件的具体规定以及相关法律法规的适用。

首先,我们需要明确的是,投标保证金是否退还,并非完全由招标人自行决定,而是需要依据招标文件中的约定以及相关法律法规的规定。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定,招标人可以不退还投标保证金的情形主要包括:投标截止后投标人撤销投标文件、中标人无正当理由不与招标人订立合同、中标人在签订合同时向招标人提出附加条件、以及中标人不按照招标文件要求提交履约保证金等。然而,这些条款并未直接提及串标行为。

但关键在于,招标文件作为招标活动的法律文件,其中可以明确规定当投标人出现串标等违法行为时,招标人有权不退还投标保证金。如果招标文件中确实有这样的规定,并且投标人在投标时已经明知并同意遵守该规定,那么一旦发生串标行为,招标人就有权依据招标文件的规定不退还投标保证金。

此外,从政府采购的角度来看,如内蒙古自治区财政厅印发的《关于进一步加强政府采购投标保证金管理工作的通知》中明确指出,招标文件(含磋商、谈判、询价等非招标方式)中应明确保证金收取的方式和金额、退还及不予退还的条件、程序和违约责任等内容。这意味着,在政府采购项目中,串标行为是否导致投标保证金不退还,同样需要依据招标文件中的具体规定。

综上所述,串标行为是否导致投标保证金不退还,主要取决于招标文件中的约定。如果招标文件中明确规定了串标行为属于不予退还投标保证金的情形,并且投标人已经明知并同意遵守该规定,那么招标人就有权不退还投标保证金。反之,如果招标文件中没有相关规定,或者投标人并未明知并同意遵守该规定,那么招标人通常应当退还投标保证金。

因此,建议您在参与投标活动时,务必仔细阅读招标文件中的相关条款,特别是关于投标保证金退还与不予退还的规定,以避免因不了解规定而遭受不必要的损失。