居委会将正常人送进精神病院，是否构成滥用职权罪，需分情况讨论：
居委会的职权范围与滥用职权罪的构成
- 居委会作为基层群众性自治组织，其职权主要限于协助政府开展工作、管理本居住地区的公共事务和公益事业等，并不包括直接决定将某人送入精神病院的权力。滥用职权罪通常是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。居委会成员并非国家机关工作人员，因此从主体身份上，居委会成员一般不直接构成滥用职权罪。
- 但需注意：如果居委会成员在协助政府执行公务（如协助民政部门处理精神病人收治事宜）的过程中，超越职权或滥用职权，导致正常人被错误送入精神病院，且情节严重，可能构成滥用职权罪的共犯，或者根据具体行为构成其他犯罪，如非法拘禁罪等。
居委会行为的法律性质与后果
- 居委会若未经合法程序，擅自将正常人送入精神病院，这一行为可能侵犯了该人的人身自由权、健康权等合法权益。受害人有权要求居委会承担民事赔偿责任，包括赔偿因错误收治导致的医疗费用、精神损害抚慰金等。
- 若行为情节严重：如导致受害人身体严重伤害、精神严重受损或社会影响恶劣等，居委会成员可能面临行政处罚，甚至刑事责任（如构成非法拘禁罪、故意伤害罪等，具体取决于行为方式和后果）。
具体情境下的法律分析
- 若居委会成员出于恶意或私利：如因个人恩怨、利益冲突等将正常人送入精神病院，这一行为不仅违反了居委会的职责和道德准则，更可能构成犯罪。此时，应依据具体行为方式和后果，追究相关人员的刑事责任。
- 若居委会成员因过失或误判：如因信息不准确、判断失误等将正常人送入精神病院，虽然可能不构成犯罪，但仍需承担民事赔偿责任，并可能面临行政处罚。居委会应加强内部管理，提高成员的法律意识和业务能力，避免类似事件的发生。
建议与总结：
- 居委会应严格遵守法律法规和职责范围，不得擅自将正常人送入精神病院。
- 若发生类似事件，受害人应及时向公安机关报案，并寻求法律援助，维护自己的合法权益。
- 居委会成员应增强法律意识，明确自己的职责和权限，避免因过失或恶意行为而承担法律责任。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。