在不明知的情况下将银行卡出租出售，仍可能面临行政处罚，但处罚的认定会结合具体情节和主观明知程度综合判断。以下从法律责任构成、主观明知认定、实务处理倾向三个维度展开分析：

一、法律责任构成：出租出售银行卡本身即可能触发行政处罚

根据《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》（银发〔2019〕85号）及《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第三十一条、第四十四条，任何单位或个人不得非法买卖、出租、出借银行账户、支付账户。违反该规定的，由公安机关处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或违法所得不足二万元的，处二十万元以下罚款；情节严重的，可并处十五日以下拘留。
关键点：法律未将“明知”作为行政处罚的唯一前提，只要行为客观上构成出租出售银行卡，即可能被认定为违法。

二、主观明知认定：行政处罚需结合“主观过错”综合判断

虽然法律未明确要求“明知”，但行政处罚的合理性需考虑行为人主观状态。实务中，公安机关会通过以下证据判断是否“明知”：

1. 行为人认知能力：如行为人是否接受过反诈宣传、是否了解银行卡出租出售的常见风险（如被用于洗钱、诈骗）；
   
2. 交易异常性：如出租出售价格是否明显高于市场价、交易对象是否为陌生人、是否频繁更换交易对象；
   
3. 行为后表现：如是否主动注销银行卡、是否配合公安机关调查、是否承认主观过错。
   若行为人能证明自己确实不知情（如被欺骗、胁迫），且无其他违法情节，公安机关可能酌情减轻或免除处罚；但若无法证明“不知情”或存在疏忽大意（如未核实对方身份），仍可能被认定为“应当知道”而承担责任。

三、实务处理倾向：行政处罚与刑事责任需区分，但“不知情”抗辩难度较高

1. 行政处罚阶段：公安机关更侧重打击违法行为，对“不知情”的认定标准较严格。即使行为人主张不知情，若无法提供充分证据（如聊天记录、证人证言），仍可能被处罚；
   
2. 刑事责任阶段：若银行卡被用于电信网络诈骗等犯罪，行为人可能涉嫌《刑法》第二百八十七条之二“帮助信息网络犯罪活动罪”。此时，“明知”是构成犯罪的主观要件，需达到“概括性明知”标准（即知道或应当知道银行卡可能被用于违法犯罪）。若确实不知情，可主张无罪，但需承担较高举证责任。
   

建议：若您因出租出售银行卡被调查，应立即配合公安机关说明情况，提供相关证据（如交易记录、沟通记录）证明“不知情”，并主动注销银行卡、停止违法行为。若对处罚决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节。