农村修路时，村民用车堵路的行为是违法的。这一结论主要基于以下几点法律分析：
违反治安管理规定：
- 村民堵路行为扰乱了社会公共秩序，特别是当修路是为了公共利益或紧急情况时，堵路会严重影响施工进度和公共安全。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条，此类行为将受到警告、罚款或拘留的处罚。若聚众实施，对首要分子将处以更严厉的处罚。
违反道路交通安全法规：
- 道路是公共交通资源，无论城市道路还是农村道路，都应保持畅通无阻。村民用车堵路直接影响了道路交通安全与畅通，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条及第九十九条，非法拦截、扣留机动车辆或占用道路从事非交通活动，将面临罚款或拘留的处罚。
可能构成民事侵权：
- 若堵路行为导致其他个人或单位经济损失，如货物变质、交通延误等，堵路村民需承担民事赔偿责任。受损方有权通过民事诉讼要求赔偿。
极端情况下可能涉嫌刑事犯罪：
- 在极端情况下，若堵路行为造成严重后果，如严重破坏社会秩序、导致人员伤亡等，可能涉嫌聚众扰乱社会秩序罪或聚众扰乱交通秩序罪，依据《刑法》相关规定将受到刑事处罚。
特殊情况说明：
- 尽管一般情况下堵路是违法的，但在某些特殊情况下，如为了公共利益或紧急避险而暂时堵路，且及时向相关部门报告并做好警示和疏导工作，可能不被认定为违法行为。然而，这种情况非常特殊且需要严格符合法律条件。
处理建议：
- 友好协商与调解：首先尝试通过友好协商或请基层组织进行调解，以和平方式解决纠纷。
- 及时报警：若协商或调解无果，应立即向公安机关报案，由执法机关依法处理。
- 寻求政府协助：若堵路行为涉及土地权属争议等复杂问题，应依据相关法律法规寻求政府部门的协助，以便妥善解决根本问题。
法律依据：
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条、第二十六条
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条、第九十九条
综上所述，农村修路时，村民用车堵路的行为不仅违反了法律法规，还可能对公共安全和社会秩序造成严重影响。因此，必须依法予以制止和处罚。如果您遇到此类问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。