结论：诈骗未成年人25元，一般情况下不能达到刑事立案标准，但受骗人可以报警处理，公安机关可依据《治安管理处罚法》对行为人进行相应治安处罚。

详细分析：

1. 刑事立案标准：

   • 根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值达到三千元至一万元以上的，通常可认定为“数额较大”，并构成诈骗罪，公安机关应予立案追诉。这一标准同样适用于诈骗未成年人的情况。
   • 诈骗未成年人25元，显然远低于这一立案金额标准，因此一般情况下不能立为刑事案件。

2. 治安处罚：

   • 尽管诈骗25元不构成刑事案件，但这种行为仍然违反了《治安管理处罚法》。根据该法的规定，对于诈骗公私财物的行为，即使数额较小不构成犯罪，公安机关仍有权对其进行治安处罚。
   • 处罚措施可能包括处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；若情节较重，则可处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。

3. 特殊保护与地区差异：

   • 对于诈骗未成年人等弱势群体财物的行为，部分地方在立法或司法实践中可能采取了更为严格的保护措施。例如，当诈骗金额达到当地立案标准的50%时，即可立案追究刑事责任。但这一标准通常也远高于25元。
   • 不同地区可能会根据自身实际情况，制定更为具体或略有调整的执行标准。因此，在实际操作中，应参照当地的具体规定来确定立案标准。

4. 法律建议与应对措施：

   • 如果您或您身边的人遭遇了诈骗未成年人财物的行为，无论涉案金额大小，都应立即向公安机关报案，以便及时展开调查和处理。
   • 在遭遇诈骗后，受害者或其家属可以寻求专业的法律援助，了解自身权益和可能的法律救济途径。
   • 提高未成年人和家长对诈骗行为的识别和防范能力，是预防诈骗的有效措施。应通过教育、宣传等方式，增强未成年人的自我保护意识和能力。

总结：诈骗未成年人25元虽然不能达到刑事立案标准，但仍然是一种违法行为，应受到法律的制裁。同时，也提醒广大民众要保持警惕，加强防范，共同维护社会的安全和稳定。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。