行政命令无法送达时，可以采取以下处理方式以确保送达的合法性和有效性：

1. 直接送达为首选：

   • 在可能的情况下，应首先尝试直接送达行政命令给当事人。这是最直接、最确保当事人能及时知晓的方式。例如，行政机关可以派遣工作人员亲自前往当事人的住所或工作场所，将行政命令直接交付给当事人或其同住成年家属。

2. 其他送达方式依次尝试：

   • 邮寄送达：若直接送达有困难，可以选择邮寄送达。应选择有良好信誉和追踪服务的快递公司，并在邮寄凭证上清晰注明行政命令的相关信息及收件人地址。以回执上注明的收件日期为送达日期，并妥善保留邮寄凭证作为送达证据。
   • 留置送达：如受送达人或其同住成年家属拒绝接收行政命令，可邀请有关基层组织或所在单位的代表到场见证，说明情况后在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，将行政命令留在受送达人的住所。也可采用拍照、录像等方式记录送达过程，视为有效送达。

3. 公告送达作为最后手段：

   • 当其他方式均无法送达，或受送达人下落不明时，可采用公告送达。公告应在行政机关的公告栏、受送达人原住所地张贴，或在报纸、信息网络等媒体上刊登。公告内容需载明行政命令的主要内容，包括当事人的姓名或名称、地址、行政命令的理由和依据、履行义务的期限和方式等。
   • 注意公告期限：根据法律规定，自发出公告之日起，经过一定期限（一般为三十日，但具体期限可能因地方规定或行政命令的性质而有所不同，需参照相关法律法规确定），即视为送达。此期限需在公告中明确告知。

4. 特殊情况处理：

   • 如遇自然灾害等特殊情况导致文书无法按时送达，应等待特殊情况消除后及时送达，并在案卷中详细记录送达情况及原因。例如，若因洪水导致道路中断，无法直接送达，则应在道路恢复通行后立即送达，并在案卷中记录洪水情况及道路恢复时间。

5. 后续执行：

   • 完成送达程序后，如当事人仍不履行行政命令且无正当理由，行政机关可依法作出进一步的行政决定或采取强制执行措施。若采取公告送达方式，则自公告期满后开始计算当事人履行义务的期限，期限届满当事人仍未履行的，行政机关可依法实施强制执行。

在处理行政命令无法送达的问题时，还需注意以下几点：

• 确保送达程序的合法性：无论采取哪种送达方式，都必须严格遵守相关法律法规的规定，确保送达程序的合法性和有效性。
• 保留送达证据：在送达过程中，应妥善保留相关证据，如邮寄凭证、留置送达的见证人签名、公告的刊登证明等，以备后续需要。
• 考虑当事人的权益：在送达过程中，应充分考虑当事人的权益，确保当事人能够及时知晓行政命令的内容并有机会进行陈述和申辩。

若您在处理行政命令无法送达的问题时遇到任何困难或疑问，可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。