在诈骗案中，即使没有抓到上游犯罪嫌疑人，起诉卡主（即提供银行卡用于接收诈骗资金的人员）仍然是有用的，且可能构成独立的犯罪。以下从多个角度进行分析：
一、法律责任角度
卡主可能构成帮助信息网络犯罪活动罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之二的规定，明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 在诈骗案中，卡主如果明知他人利用其银行卡进行诈骗活动，仍然提供银行卡用于接收诈骗资金，并帮助转移资金，就可能构成帮助信息网络犯罪活动罪。
卡主可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百一十二条的规定，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 如果卡主在诈骗案中不仅提供银行卡，还积极参与资金的转移、隐匿等行为，以逃避司法机关的查处，就可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。
二、证据收集与案件推进角度
卡主作为案件的关键环节：
- 在诈骗案中，卡主往往是诈骗资金流转的关键环节。通过起诉卡主，可以获取其银行卡交易记录、聊天记录等关键证据，这些证据对于证明诈骗犯罪的存在、犯罪手段的实施以及犯罪金额的认定等都具有重要作用。
推动案件进展与上游犯罪的追查：
- 起诉卡主并不意味着放弃对上游犯罪嫌疑人的追查。相反，通过卡主的供述和提供的证据，可能为追查上游犯罪嫌疑人提供线索和突破口。同时，卡主的定罪处罚也可以对其他潜在参与者形成震慑，有助于维护社会秩序和公共安全。
三、实际操作与策略角度
综合运用多种侦查手段：
- 在起诉卡主的过程中，应综合运用多种侦查手段，如调取银行卡交易记录、监控视频、聊天记录等，以形成完整的证据链。同时，还可以对卡主进行讯问，了解其与上游犯罪嫌疑人的联系、资金流转情况等关键信息。
考虑卡主的认罪态度与退赃情况：
- 在起诉卡主时，还应考虑其认罪态度和退赃情况。如果卡主能够如实供述自己的罪行，并积极退赃，可以依法从轻或减轻处罚。这不仅可以体现法律的公正与仁慈，也有助于鼓励犯罪嫌疑人主动投案自首和积极退赃。
总结与建议：
在诈骗案中，即使没有抓到上游犯罪嫌疑人，起诉卡主仍然是有用的且必要的。通过起诉卡主，可以追究其法律责任、获取关键证据、推动案件进展，并为追查上游犯罪嫌疑人提供线索。因此，建议司法机关在办理诈骗案时，应充分考虑卡主的作用和地位，依法对其提起公诉，并综合运用多种侦查手段和策略，以维护社会秩序和公共安全。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。