鸟叫扰民是否违法，需分情况讨论：
行政违法角度：
- 法律条款：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。虽然该条款直接提及的是“社会生活噪声”，但鸟叫若达到干扰他人正常生活的程度，理论上也可被视为一种噪声污染，从而可能构成行政违法。不过，实际操作中，对于鸟叫是否构成“制造噪声”的认定可能存在一定难度，因为鸟叫通常是自然现象，非人为直接制造。但若鸟叫是由于人为饲养、管理不善（如未采取有效措施防止鸟叫扰民）等原因导致的，则可能涉及人为因素，从而更有可能被认定为行政违法。
- 实际应用：如果鸟叫频繁且持续，特别是在夜间等休息时段，严重干扰了他人的正常生活，且饲养者或管理者未采取有效措施进行制止，那么这种行为有可能被认定为违反社会生活噪声污染防治的法律规定，从而面临行政处罚。
民事违法角度：
- 法律条款：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。鸟叫若干扰了他人的生活安宁权，导致他人受到损害（如影响休息、工作等），则可能构成民事违法行为。
- 实际应用：在这种情况下，受害人有权要求饲养者或管理者采取合理措施制止鸟叫行为，并承担因此产生的民事责任，包括但不限于赔偿损失。例如，如果因为鸟叫导致受害人无法正常休息，进而影响了工作或学习，受害人可以要求饲养者或管理者赔偿相应的损失。
解决建议：
- 饲养者或管理者责任：如果饲养鸟类，应自觉遵守相关法律法规，合理控制鸟类的行为，及时采取措施防止鸟叫扰民，确保不影响他人的正常生活。例如，可以在鸟类活动区域设置隔音设施，或者在夜间将鸟类移至室内等。
- 协商与投诉：如果受到鸟叫扰民的影响，可以先与饲养者或管理者进行友好协商，寻求解决方案。协商不成的，可以向所在地的居民委员会、物业管理公司或相关部门投诉，请求他们协助协调处理。
- 法律途径：如果问题仍未得到解决，受害人可以向公安机关报案（如果认为构成行政违法），或者向法院提起民事诉讼（如果认为构成民事违法），要求饲养者或管理者承担相应的法律责任。
- 理性维权：在维权过程中，受害人应保持冷静和理性，避免与饲养者或管理者发生冲突或采取过激行为。同时，也应尊重自然规律和动物习性，避免对鸟类造成不必要的伤害。
总结：鸟叫扰民是否违法需根据具体情况判断。如果鸟叫频繁且持续，严重干扰了他人的正常生活，且饲养者或管理者未采取有效措施进行制止，那么这种行为有可能构成行政违法或民事违法。因此，饲养者或管理者应增强法律意识和社会责任感，采取有效措施防止鸟叫扰民；同时，受影响的居民也应通过合法途径维护自己的权益。